Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про затвердження Тимчасового положення про організацію служби спеціальних моторизованих військових частин міліції, військових частин спеціального призначення та підрозділів оперативного призначення внутрішніх військ МВС України

Архів документів. Текст правового акту станом на 27 березня 2007 року

Страница 4

 
постанови та інші нормативні акти.  Тільки після цього  може  бути
прийняте  рішення  про  доставлення порушника до органу внутрішніх
справ або можливість обмежитись  зауваженням.  Зауваження  особам,
які  мають  при собі дітей,  за можливості робиться так,  щоб діти
цього не чули.
     4.1.10. Військовослужбовці  не повинні втручатися в суперечки
особистого (домашнього) характеру,  за винятком випадків,  коли  є
безпосередня небезпека для життя і здоров'я громадян, допускається
порушення громадського порядку або хто-небудь потребує допомоги.
     4.1.11. З   підлітками   патрульно-постові   наряди   повинні
поводитися  та  ввічливо,  як  і  з  дорослими.  Зауваження  дітям
робляться з урахуванням їх психології та рівня розвитку.
     4.1.12. З документами, що перевіряються у громадян, необхідно
поводитися акуратно, не робити на них або в них будь-яких поміток.
Якщо  в  документ  вкладені  гроші,  записка  та  ін.,   необхідно
запропонувати власнику самому вилучити з нього вказані предмети.
     4.1.13. Для взаємодії або  отримання  допомоги  від  сусідніх
нарядів,  інших працівників органів внутрішніх справ патрульний чи
постовий використовує радіозв'язок або зв'язується  з  ними  через
чергового військових нарядів (чергового органу внутрішніх справ).
     У разі неможливості використання  радіозв'язку,  а  також  за
необхідності одержати допомогу подають сигнали свистком:
     "затримуй" - один довгий сигнал;
     "на допомогу до мене" - два коротких сигнали.
     За необхідності сигнали повторюються.  Патрульний (постовий),
почувши ці сигнали, зобов'язаний:
     при сигналі свистком "затримуй" - посилити пильність і  вжити
заходів щодо виявлення і затримання осіб, які намагаються уникнути
переслідування;
     при сигналі свистком "на допомогу до мене" - відповісти одним
коротким сигналом і негайно прямувати до місця виклику для надання
допомоги.
     У разі ускладнення обставин, що склалися, військовослужбовець
для  подання  сигналу  тривоги  або  виклику  допомоги  має  право
використовувати зброю.
 
     4.2. Несення служби патрулями на автомобілях.
     4.2.1. Патрульні автомобілі використовуються для патрулювання
на  маршрутах.  Патрульні  автомобілі   повинні   бути   обладнані
радіостанціями,   необхідними   технічними  засобами,  пофарбовані
відповідно до вимог нормативних документів МВС.  Крім цього,  вони
можуть використовуватись для доставлення затриманих осіб.
     4.2.2. Порядок пересування патруля на  автомобілі  територією
(маршрутом)   визначається   виходячи   із  завдань,  особливостей
маршруту,  обстановки,  що склалась,  пори року,  доби і  вказівок
прямих   і   безпосередніх  начальників.  У  найбільш  важливих  в
оперативному  відношенні  місцях  призначаються  пункти   зупинок,
визначаються  завдання,  час  і тривалість пішого несення служби в
кожному пункті, а також послідовність переміщення із одного пункту
в  інший,  час  виходу  на  зв'язок  з  черговою  частиною  органу
внутрішніх  справ.  Ці  дані  відображаються  в   журналі   служби
автопатруля.
     4.2.3. Старший наряду на автомобілі несе відповідальність  за
неухильне   виконання   встановленого  порядку  несення  служби  і
поставлених  завдань,  правил  зберігання  зброї  та  експлуатації
наданої  техніки,  додержання  порядку  посадки і висадження осіб,
яких затримано, та веде журнал служби автопатруля (додаток 6). Він
повинен  стежити  за  додержанням  установленої  для  патрулювання
швидкості руху. Після інструктажу старший наряду уточнює обов'язки
і  порядок  розміщення  в машині наряду,  призначає кожному сектор
нагляду,  оголошує маршрут прямування  до  місця  несення  служби,
послідовність пересування із одних пунктів до інших,  доповідає по
радіостанції черговому військових нарядів про виїзд на  маршрут  і
подає команду почати рух.
     4.2.4. Під  час  руху  патруль  проводить  нагляд  за  станом
громадського  порядку та за необхідності робить зупинки для вжиття
заходів щодо припинення злочинів і порушень громадського  порядку.
З  прибуттям на визначений йому маршрут з'ясовує стан громадського
порядку і вживає заходів щодо запобігання та реагування  на  факти
правопорушень.   Під   час  зупинок  на  маршруті  старший  наряду
організовує піше патрулювання.  У патрульному транспортному засобі
(машині)  залишається,  як  правило,  водій-радіотелефоніст,  який
забезпечує охорону громадського порядку,  підтримує радіозв'язок з
черговим військових нарядів і старшим наряду.  Для збору особового
складу встановлюється умовний сигнал.
     4.2.5. Наряди    на    транспортних    засобах,    обладнаних
радіостанціями, несуть  службу  на  пунктах   зупинок   не   менше
30 хвилин.  При  цьому піші патрулі,  які виділяються з їх складу,
можуть віддалятися від автотранспорту не далі ніж 300 метрів.
     4.2.6. Наряд  на  транспортних  засобах  взаємодіє  з  іншими
пішими патрулями (постами),  обмінюється оперативною  інформацією,
за необхідності надає їм допомогу.
     4.2.7. Наряди на транспортних  засобах  при  патрулюванні  та
переміщенні   з   одного  пункту  зупинки  в  інший  рухаються  із
швидкістю,  яка  дозволяє  вести  нагляд  за  станом  громадського
порядку (для машини не більше 40 км на годину).
     4.2.8. Під час пішого патрулювання особовий склад автопатруля
обходить місця,  де можливі випадки здійснення злочинів і порушень
громадського порядку,  і вживає  заходів  щодо  їх  запобігання  і
припинення.
     4.2.9. При  посадці  у  транспортний  засіб  затриманих  осіб
патрульні  повинні  вживати  заходів перестороги,  унеможливлювати
нанесення   травм   цими   особами,   нападу   їх   на   громадян,
військовослужбовців,  псування  матеріальної  частини  транспорту;
перевіряти стан запорів і надійність закриття  дверей  автомобіля.
Після виведення затриманого правопорушника з автомобіля військовий
наряд повинен оглянути кузов з метою виявлення залишених  речей  і
документів.
     4.2.10. Патрульним на транспортних засобах  під  час  несення
служби забороняється:
     перевозити сторонніх громадян і  вантажі,  а  також  залишати
автомобіль (велосипед) без нагляду;
     перебувати в автомобілі під час зупинок у пунктах зупинок, за
винятком  ведення  переговорів по радіостанції та під час розгляду
справ;
     перевищувати встановлену швидкість руху (якщо це не пов'язано
із службовою необхідністю);
     самовільно відхилятись  від призначеного маршруту і змінювати
порядок  несення  служби,  якщо  це  не  пов'язано  із   службовою
необхідністю;
     передавати стороннім особам керування транспортними засобами;
     залишати без нагляду затриманих у транспортних засобах.
 
     4.3. Несення служби з ОГП на об'єктах транспорту.
     4.3.1. Самостійно та спільно з працівниками міліції військові
наряди  несуть  службу  на  об'єктах  транспорту,  у тому числі на
території  вокзалів,  залізничних  станцій,   морських,   річкових
портів, аеропортів.
     Вони повинні знати:
     географічне розташування ділянки дороги,  басейну, аеропорту,
вокзалу,  порту,  інших об'єктів і прилеглої до них  території,  а
також направлення пасажиропотоків;
     розташування найближчих   маршрутів   патрулювання   (постів)
нарядів  територіальних  органів  внутрішніх справ і здійснювати з
ними взаємодію;
     інтенсивність пасажирських  і  вантажних перевезень,  графіки
руху поїздів, літаків, пароплавів;
     правила перевезення   пасажирів   і   багажу,  види  проїзних
документів;
     особливості вчинення  правопорушень  на  об'єктах транспорту,
прийоми маскування осіб підозрюваних у вчиненні злочину;
     основні посадові обов'язки працівників транспорту;
     порядок вирішення  конфліктних  ситуацій,  що  виникають  між
пасажирами і   працівниками   транспорту,   які   перебувають  при
виконанні службових обов'язків.
     На вокзалах,  пристанях, в аеропортах, аеровокзалах, морських
і річкових портах військові наряди зобов'язані:
     самостійно або  з  допомогою працівників міліції,  транспорту
вживати   заходів   щодо   підтримання   встановленого    порядку,
забезпечувати вільний вхід і вихід пасажирів;
     виявляти на   території   об'єктів   транспорту   осіб,   які
перебувають у розшуку, вчиняють адміністративні правопорушення, та
доставляти їх у чергову частину органу внутрішніх справ;
     виявляти осіб, які намагаються увійти в довіру до пасажирів з
метою вчинення крадіжки їх речей,  вести  за  ними  спостереження,
попереджувати громадян, щоб вони не залишали свої речі без нагляду
та вживати інших заходів щодо запобігання крадіжкам;
     виявляти осіб,  які здійснюють незаконний продаж квитків,  та
доставляти їх у чергову частину органу внутрішніх справ;
     припиняти посадку  і  висадження  пасажирів  на  ходу поїзда,
пароплава або з іншої сторони від  перону,  самовільний  проїзд  у
вантажних  поїздах,  а також пересування громадян у невстановлених
місцях;
     зустрічати і   проводжати   пасажирські   поїзди,  пароплави,
з'ясовувати у  членів  поїздних бригад,  пароплавних  команд  стан
громадського порядку під час руху транспорту, про всі випадки його
порушення доповідати черговому військових нарядів;
     не допускати проїзд громадян на підніжках і на дахах вагонів,
підкладення сторонніх речей на колії,  пошкодження сигналізації та
зв'язку;
     при посадці в місцеві та приміські поїзди,  особливо в нічний
час,  до їх відправлення періодично заходити у вагони і перевіряти
стан громадського порядку.
     У разі  знаходження під час несення служби військовим нарядом
забутих пасажирами речей  або  багажу  він  повинен  здати  їх  до
чергової частини органу внутрішніх справ.
 
     4.4. Несення   патрульної   служби  військовими  нарядами  із
службовими собаками.
     4.4.1. Відповідно  до Закону України "Про міліцію" ( 565-12 )
та   Правил   застосування   спеціальних   засобів   при   охороні
громадського порядку,  затверджених постановою Ради Міністрів УРСР
від 27 лютого  1991  року  N  49  (  49-91-п  ),  службові  собаки
використовуються   при   охороні   громадського  порядку  в  таких
випадках:
     для захисту  громадян  і самозахисту від нападу та інших дій,
що створюють загрозу життю або здоров'ю;
     для припинення   масових   заворушень   і  групових  порушень
громадського порядку;
     для відбиття   нападу   на  будівлі,  приміщення,  споруди  і
транспортні засоби незалежно від їх належності  або  звільнення  в
разі захоплення;
     для затримання і доставлення в  орган  внутрішніх  справ  або
інше службове приміщення осіб, які вчинили правопорушення;
     для припинення масового захоплення землі  та  інших  дій,  що
можуть призвести до зіткнення груп населення,  а також діянь,  які
паралізують роботу транспорту,  життєдіяльність населених пунктів,
посягань на громадський спокій, життя і здоров'я людей;
     для припинення опору військовослужбовцю та іншим особам,  які
виконують  службові  або  громадські обов'язки з ОГП і боротьби із
злочинністю;
     для звільнення заручників.
     4.4.2. Час   початку   та   інтенсивність   їх   застосування
визначаються  з  урахуванням  обстановки,  що склалася,  характеру
правопорушення і особи правопорушника.
     4.4.3. При   охороні  громадського  порядку  використовуються
службові  собаки,  які  пройшли  відповідний  курс   дресирування,
визнані  придатними  для  службового  користування і перебувають у
штатах підрозділів.
     4.4.4. Право   на   застосування  службових  собак  надається
військовослужбовцям,  які несуть з ними  службу.  Службові  собаки
використовуються  на довгому і короткому повідках,  в наморднику і
без нього, виходячи з конкретної ситуації, що склалася.
     4.4.5. У  патрульній  службі службові собаки використовуються
на маршрутах та постах в основному у  вечірній  та  нічний  час  у
лісопаркових зонах,  на околицях міст, інших населених пунктів, на
неосвітлюваних вулицях та інших місцях,  де  потрібна  присутність
таких нарядів.
     Забороняється патрулювання   зі   службовими   собаками   без
намордника  у  місцях з масовим перебуванням людей,  у потягах,  а
також забороняється передавати собак іншим особам  і  залишати  їх
без нагляду під час патрулювання.
     4.4.6. Службовий        собака        закріплюється        за
військовослужбовцем-кінологом наказом по військовій частині.
     Військовослужбовці, які не пройшли спеціальної підготовки, на
посаду кінолога не призначаються.
     4.4.7. Перевезення службових собак до місця несення служби  і
назад здійснюється спеціальним або патрульним автотранспортом.
     При перевезенні громадським  транспортом  (де  це  дозволено)
собака  на короткому повідку та у наморднику повинен бути з лівого
боку від військовослужбовця-кінолога.
     При проходженні   військовослужбовця-кінолога   зі  службовим
собакою пішки  до  місця  несення  служби  і  назад  багатолюдними
вулицями,  площами,  парками  собака повинен бути з лівого боку на
короткому повідку й у наморднику.
     При температурі   вище   +30   град.С  та  нижче  -20  град.С
тривалість роботи  собак  на  вулиці   не   повинна   перевищувати
4-х годин.
     4.4.8. Під час патрулювання  собака  повинен  бути  зліва  на
короткому  повідку  і  без  намордника.  Використанню  собаки,  за
винятком необхідності  відбиття  раптового  нападу  на  військовий
наряд  та  звільнення заручників,  має передувати попередження про
це.
     Попередження може   бути  зроблене  голосом,  а  при  значній
відстані або зверненні до великої групи людей -  через  гучномовні
пристрої, підсилювачі мови і в кожному випадку бажано рідною мовою
осіб,  проти яких  ці  засоби  застосовуються,  та  українською  і
російською мовами не менш як 2 рази за наданням часу,  достатнього
для припинення правопорушення.
     4.4.9. При  затриманні  злочинця військовослужбовець-кінолог,
який застосовував собаку у разі заподіяння нею укусів затриманому,
повинен  надати  йому першу медичну допомогу.  Собака при цьому за
командою "Охороняй!" повинен бути у 2-3 метрах від затриманого.
     При перевірці   документів   та   опитуванні   правопорушника
військовослужбовець-кінолог перебуває півоберта від  нього  та  на
відстані  одного  кроку,  а  собака  на  короткому  повідку та без
намордника (за  командою  "Сидіти!"  перебуває  на  відстані,  яка
гарантує безпеку особи,  котра перевіряється). Під час доставляння
правопорушника до  міліції  собака  повинен  бути  з  лівого  боку
військовослужбовця-кінолога на короткому повідку без намордника.
     4.4.10. При конвоюванні злочинця у пішому порядку  конвоїр  з
собакою прямує за конвойованим на відстані до 3 метрів, забезпечує
нагляд за ним,  при цьому між конвоїром, собакою і конвойованим не
повинні  бути  інші учасники наряду.  Собака за командами "Поряд",
"Охороняй" прямує зліва на короткому повідку без намордника.
     При конвоюванні  злочинця в автомобілі і в інших транспортних
засобах конвоїр з собакою розміщується там,  звідки зручніше вести
нагляд  за  конвойованим і швидко застосувати собаку в разі спроби
конвойованого до втечі або нападу на конвой.
     4.4.11. Про        застосування       службового       собаки
військовослужбовець-кінолог, який це здійснював, складає рапорт із
зазначенням:  коли,  де,  проти  кого,  за  яких обставин він його
використовував та наслідки застосування.
     4.4.12. Про   поранення  або  смерть,  що  сталися  внаслідок
застосування   службового   собаки,    військовослужбовець-кінолог
зобов'язаний    негайно    і    письмово   повідомити   начальника
територіального органу внутрішніх справ  та  командира  військової
частини для оповіщення прокурора.
 
     4.5. Першочергові  дії  військового  наряду  під  час несення
служби з ОГП на місці події.
     4.5.1. Повідомивши  чергового  військових  нарядів (чергового
органу внутрішніх справ)  про  прибуття  на  місце  події,  наряд,
додержуючись обережності, приступає до дій.
     4.5.2. На місці події необхідно:
     негайно вжити  заходів  щодо  припинення  протиправних  дій і
затримання осіб,  які їх скоїли.  У разі  неможливості  справитися
власними   силами  запросити  (по  радіостанції,  телефону,  через
чергового по органу внутрішніх справ) допомогу сусідніх нарядів;
     з'ясувати чи  є  потерпілі  і  в  разі необхідності надати їм
невідкладну,  у тому числі медичну допомогу  та  викликати  машину
швидкої допомоги;
     запам'ятати і позначити на місцевості позу,  в якій перебуває
потерпілий. З метою виявлення предметів, слідів та інших ознак, що
мають  безпосереднє  відношення  до   цієї   події,   оглянути   і
запам'ятати  зовнішній  вигляд  потерпілого,  частини  його тіла і
одяг.  У разі  ж  виявлення  трупа  накрити  його  і  з  місця  не
прибирати;
     якщо склалися  виняткові  обставини  (наприклад,  якщо   тіло
загиблого  перебуває на дорозі з інтенсивним рухом транспорту,  на
трамвайній або залізничній колії та ін.),  труп перенести  в  інше
місце,  попередньо обкреслити крейдою,  осколком цеглини або іншим
подібним предметом позу, в якій він виявлений;
     запам'ятати і  за  можливості письмово зафіксувати обставини,
що можуть змінитися або зникнути:  запах,  стан  погоди  (напрямок
вітру,  температури повітря, опади та ін.), характер освітлення та
інші  особливості  на  місці  події,   що   мають   значення   для
розслідування.
     4.5.3. Якщо подія мала місце в приміщенні,  то звернути увагу
і точно запам'ятати час,  відкриті чи зачинені двері;  відкриті чи
закриті вікна та кватирки,  цілісність у  них  скла,  підняті  або
опущені  занавіски  на  них;  ні  в якому разі не торкатися руками
дверей, посуду та інших речей і предметів.
     Шляхом опитування  громадян,  які перебувають на місці події,
як можна повніше виявити  коло  свідків  (очевидців),  запитати  в
кожного з них звідки він спостерігав подію,  якщо чув це від інших
осіб, то від кого саме, і спробувати з'ясувати:
     в який час і яка конкретно сталася подія;
     хто вчинив  правопорушення,  кількість  правопорушників,   їх
прикмети,  роль кожного з них у вчиненому правопорушенні,  скільки
часу вони перебували на місці події, в якому напрямку і яким чином
зникли;
     якими знаряддями і засобами користувались правопорушники,  де
і  які  предмети  залишили,  що  змінилось  на  місці події на час
прибуття військового наряду;
     відомості про громадян, які були очевидцями події;
     проводити опитування і робити записи швидко, коротко і тільки
про те, що важко запам'ятати (прізвища, адреси, телефони та ін.);
     якщо одержані  дані  свідчать  про   те,   що   підозрюваного
необхідно  затримувати,  то черговий військового наряду (начальник
патруля) повинен негайно почати  його  переслідування,  попередньо
організувавши охорону місця події;
     якщо є підстава вважати,  що  підозрювані  особи  перебувають
всередині  будівлі,  виходи  з  неї  блокуються  і  провадиться її
ретельний обшук.  Ці дії необхідно  проводити  не  менш  як  двома
військовими нарядами на чолі з офіцером.
     4.5.4. Забезпечення охорони місця події.
     При забезпеченні   охорони   місця   події  військовий  наряд
зобов'язаний:
     вивести з  місця події усіх сторонніх громадян,  наполегливо,
але  ввічливо  пояснити  їм,  що  їх  перебування  може   завадити
розслідуванню;
     за необхідності оточити місце події.  Якщо злочин  вчинено  в
приміщенні,  то  військовослужбовці  розташовуються  біля входу до
нього і на вулиці (на подвір'ї),  біля вікон, але таким чином, щоб
збереглися  сліди  взуття злочинців,  транспортних засобів та інші
речові докази, що є біля приміщення в зоні охорони;
     ужити заходів  щодо  збереження слідів злочину,  які під дією
атмосферних проявів можуть бути знищені  до  прибуття  оперативної
групи (слідчого);
     запам'ятати напрямок свого руху на  місці  події,  намагатися
якомога менше залишати своїх слідів;
     не дозволяти  нікому  торкатися   предметів   або   проводити
будь-яке їх переміщення;
     з прибуттям на  місце  події  чергового  військових  нарядів,
оперативної групи (слідчого) органу внутрішніх справ доповісти про
заходи,  вжиті  для  забезпечення  охорони  місця  події   і   про
особливості на місці події,  на які військовий наряд звернув увагу
в момент прибуття.  У  подальшому  діяти  за  вказівкою  чергового
військових нарядів, старшого оперативної групи (слідчого).
     4.5.5. Огляд підвалів,  приміщень та  інших  місць  можливого
переховування  правопорушників  проводиться  не  менше  ніж  двома
військовослужбовцями, бажано з використанням службового собаки.
     4.5.6. Перевірка документів у правопорушника.
     При підозрі у вчиненні  правопорушень  військовий  наряд  має
право перевіряти документи у громадян,  що посвідчують їх особу, а
також  інші  документи,  необхідні  для  з'ясування  питання  щодо
додержання правил,  нагляд і контроль за виконанням яких покладено
на військові  наряди.  Провадити  особистий  огляд,  огляд  речей,
вилучення  речей  і документів.  Вимогу про пред'явлення документа
висловлювати впевнено, але ввічливо. При перевірці:
     поводитися з  документами   акуратно;   звертати   увагу   на
відповідність  наявної в документі фотокартки і особи громадянина,
на правильність заповнення усіх реквізитів документа,  строк  його
дії,  якщо це паспорт, - на відмітку про реєстрацію громадянина та
ін.  У ході перевірки поставити  власникові  документа  контрольні
питання,  звіряючи відповіді з даними документа, що посвідчує його
особу,  якщо   відповіді   не   вірні   або   виявлені   підробки,
правопорушник   доставляється  в  орган  внутрішніх  справ;  ужити
застережних  заходів  при  перевірці  документів   у   особи,   що
підозрюється  у  вчиненні  злочину.  З  цією  метою рекомендується
стояти  напівоберта  праворуч  від  того,  кого  перевіряють,   на
відстані  одного  кроку  від  нього  і  пильно  стежити  за  діями
останнього.
     Перевірку доцільно проводити на деякій відстані від сторонніх
громадян  або  якщо  є  можливість  -  у  найближчому   службовому
приміщенні  дільничного  інспектора міліції чи громадському пункті
охорони порядку та ін.
     4.5.7. Затримання військовим нарядом правопорушників та осіб,
які підозрюються у вчиненні злочину.
     Особам при   затриманні  повідомляються  підстави  та  мотиви
такого затримання,  роз'яснюється право  оскаржувати  їх  у  суді,
надаються  усно  роз'яснення  частини першої статті 63 Конституції
України ( 254к/96-ВР ),  права відмовитися від  надання  будь-яких
пояснень або свідчень до прибуття захисника.
     4.5.7.1. Затримання осіб,  які порушують громадський порядок,
здійснюється  військовим  нарядом  в  разі  невиконання ними усних
попереджень з припинення правопорушень та  дій,  що  перешкоджають
здійсненню службових повноважень наряду.
     4.5.7.2. Адміністративне  затримання  проводиться  військовим
нарядом  при  вчиненні:  дрібного  хуліганства,  порушення порядку
організації і проведення  зборів,  мітингів,  вуличних  походів  і
демонстрацій,  злісної  непокори законному розпорядженню чи вимозі
військовослужбовця,  чи  образи  його,   публічних   закликів   до
невиконання   вимог   військовослужбовця,  незаконних  операцій  з
іноземною валютою і платіжними  документами,  незаконного  продажу
товарів або інших предметів,  дрібної спекуляції, торгівлі з рук у
невстановлених  місцях,  при  розпиванні  спиртних  напоїв  у   не
встановлених  громадських  місцях  чи появі у громадських місцях у
нетверезому  стані,  що  ображає  людську  гідність  і  громадську
мораль,  при  порушенні  правил  дорожнього руху,  а також в інших
випадках, передбачених законодавчими актами України.
     4.5.7.3. Перед     прийняттям    рішення    про    затримання
правопорушників військовий наряд повинен врахувати  обставини,  що
можуть  ускладнити їх дії (кількість правопорушників,  наявність у
них зброї або інших предметів,  особливості місця затримання,  час
та можливість прибуття на допомогу інших нарядів та ін.).
     4.5.7.4. Стосовно   осіб,   які    вчинили    адміністративні
правопорушення або злочини, військовий наряд проводить їх огляд, а
також огляд речей,  що є при них,  транспортних засобів і  вилучає
документи  та  предмети,  які  можуть  бути  речовими доказами або
використані  на  шкоду  їх  здоров'я,  а  також  записуються  дані
потерпілих осіб та свідків вчинення правопорушення.
     4.5.7.5. Дії наряду з затримання правопорушників та осіб, які
підозрюються у вчиненні злочинів, вимагають від військового наряду
пильності,  рішучості,  витримки,  вміння  швидко  орієнтуватись в
обстановці  і  суворо  дотримуватись  вимог  Закону  України  "Про
міліцію" ( 565-12 ).
     4.5.7.6. Під час затримання осіб, які підозрюються у вчиненні
злочину, необхідно:
     пам'ятати, що військовий наряд має право затримувати цих осіб
при наявності таких підстав:
     коли підозрювану  особу застали на місці вчинення злочину або
безпосередньо після його вчинення;
     очевидці у  тому  числі  і  потерпілі  прямо вказують на дану
особу як на таку, що вчинила злочин;
     на підозрюваному  або його одязі,  при ньому або в його житлі
будуть виявлені явні сліди злочину.
     За наявності  інших  не перевірених даних,  що дають підставу
підозрювати особу у вчиненні злочину,  вона  може  бути  затримана
військовим  нарядом  лише в тому разі,  якщо намагалась втекти або
виявила непокору законній  вимозі  військовослужбовця.  Ураховуючи
викладене, перед прийняттям рішення на переслідування і затримання
осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, необхідно чітко уяснити
правомірність своїх дій.
     Переслідування по гарячих слідах осіб підозрюваних у вчиненні
злочину вести наполегливо,  рішуче і самовіддано, не забуваючи при
цьому про застережні заходи на  випадок  можливого  збройного  або
іншого   фізичного   опору   з   боку   переслідуваного  або  його
співучасників, що можуть перебувати поблизу.
     При переслідуванні потрібно бути пильним і мати на увазі,  що
злочинцем можуть бути  викинуті  або  загублені  знаряддя  злочину
(зброя, ніж, кастет тощо), речі, які належать потерпілому і самому
злочинцю,  коштовності та інші предмети,  що мають  відношення  до
вчиненого  злочину.  Під  час  переслідування  і  пошуку  злочинця
необхідно орієнтувати про його прикмети  та  викрадені  речі  інші
наряди,   обслуговуючий   персонал  вокзалів,  місць  торгівлі  та
громадського харчування та ін.
     4.5.7.7. При  розшуку  та  переслідуванні  осіб,  які вчинили
злочин, військовому наряду потрібно:
     постійно страхувати один одного;
     тактично попросити потерпілих допомогти в пошуку;
     за можливості   затримання  проводити  в  малолюдних  місцях,
віддалених від прохідних дворів,  зупинок міського  транспорту  та
інших  місць,  де  ці  дії  можуть  ускладнитися наявністю великої
кількості людей;
     не слід недооцінювати дії підозрюваного або правопорушника;
     за будь-яких   обставин,   наближаючись   до   підозрюваного,
передбачати його опір;
     реально оцінювати обстановку, що склалася;
     уважно стежити за рухами підозрюваного;
     дотримуватися безпечної     просторової     дистанції      до
підозрюваного або порушника;
     використовувати ліхтар для створення переваги (промінь світла
спрямовувати прямо в очі підозрюваного);
     лавіруючи, вигравати  час   та   знижувати   напруженість   у
конфліктах з правопорушниками;
     зважати, що здорове  недовір'я  до  того,  хто  підозрюється,
краще, ніж легковажна довірливість;
     не повертатися спиною до підозрюваного;
     якщо при  затриманні  використовується  службовий собака,  то
перед тим як його застосувати, слід двічі українською і російською
мовами  зробити  попередження:  "Стій!  Пускаю собаку!" з наданням
часу,  достатнього для припинення правопорушення  і  виконання.  У
разі  заподіяння  затримуваному  покусів йому необхідно надати при
можливості необхідну  медичну  допомогу,  дотримуючись  при  цьому
заходів  безпеки.  Собака  при  цьому  повинен  бути  за  командою
"Охороняй" у 2-3 метрах від затриманого;
     зробити зовнішній  огляд  одягу,  речей  затриманого  з метою
вилучення зброї та інших предметів,  які він може використати  для
нападу на наряд;
     з метою запобігання опору з боку  особи,  що  підозрюється  у
вчиненні   злочину,  доцільно  використовувати  мотиви,  що  не  є
істинними причинами  затримання,  наприклад,  як  порушення  даною
особою  громадського  порядку  та  ін.  При  цьому  затримання  не
обов'язково починати  з  перевірки  документів  як  це  буває  при
затриманні громадянина за адміністративне правопорушення,  тому що
підозрюваний замість документів може дістати зброю  і  застосувати
її;
     передати затриманого  в  орган  внутрішніх  справ  (черговому
органу  внутрішніх справ) і написати рапорт про затримання на ім'я
начальника органу внутрішніх справ.
 
     4.6. Здійснення військовим нарядом огляду зовнішнього  одягу,
речей    особи,   яка   підозрюються   у   вчиненні   злочину   чи
адміністративного правопорушення.
     4.6.1. Огляд  зовнішнього  одягу,  речей  та  особистий огляд
затриманого за підозрою у вчиненні  злочину  чи  адміністративного
правопорушення    є   попереджувальною   мірою,   спрямованою   на
забезпечення особистої безпеки  військовослужбовця,  що  становить
перед собою мету вилучення зброї та інших предметів у затриманого,
які можуть бути використані ним  для  нападу  на  наряд  та  інших
громадян.
     Особистий огляд проводиться уповноваженою на те особою однієї
статі  з  тим,  кого оглядають і в присутності двох понятих тієї ж
статі.
     Огляд речей,  багажу,  знарядь  транспортних засобів та інших
предметів  здійснюється,  як  правило,  у  присутності  особи,   у
власності   (володінні)  якої  вони  є.  У  невідкладних  випадках
зазначені речі,  предмети можуть бути піддані огляду з участю двох
понятих при відсутності власника.
     Про особистий огляд,  огляд речей складається рапорт або  про
це  робиться  відповідний  запис  у  протоколі про адміністративне
правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання.
     При цьому:
     зовнішній огляд речей  і  одягу  слід  робити  негайно  після
затримання особи, яка підозрюються у вчиненні злочину, або в більш
зручний момент,  коли можливо отримати допомогу від інших  нарядів
або громадян;
     для проведення зовнішнього огляду речей та одягу необхідно:
     подати затриманому    команду:   "Не   рухатись!",   наказати
повернутися обличчям до стіни (дерева,  стовпа та ін.) і обпертися
в неї руками з нахилом вперед, широко розставити ноги;
     швидко прощупати  з  зовнішньої  сторони  одяг   затриманого:
кишені,  рукава,  пояс, звернути увагу на взуття з метою виявлення
та вилучення зброї й інших предметів,  які можуть бути використані
затриманими  для нападу на наряд,  під час огляду рука патрульного
повинна  ковзати  по  одягу  або   прощупувати   його.   Не   слід
поплескувати по одягу, бо можна не виявити тонких предметів;
     в окремих випадках,  коли є підстава підозрювати, що знаряддя
злочину  можуть  бути  замасковані (зброя,  міститься в авторучці,
колючо-ріжучі предмети і зброя закріплені на гумці  до  одягу  або
тіла  біля  плеча та інших місцях тулуба та ін.),  зовнішній огляд
одягу і речей проводять з особливою уважністю;
     під час  проведення  зовнішнього огляду слід уважно за кожним
рухом затриманого стежити.  Якщо є службово-розшуковий  собака  то
він  повинен  бути  за  командою  "Охороняй!"  у  2-3  кроках  від
затриманого;
     оглянути за  можливості  місця,  де  перебуває підозрюваний у
момент затримання і при  проведенні  зовнішнього  огляду  з  метою
виявлення   викинутих  ним  предметів,  що  можуть  бути  речовими
доказами у справі;
     вилучені при  зовнішньому  огляді  документи,  зброя  та інші
предмети здати черговому органу внутрішніх справ.
 
     4.7. Дії військового наряду на факти правопорушень,  вчинених
іноземними  громадянами,  особами без громадянства або іноземцями,
які користуються дипломатичним імунітетом.
     Іноземці та   особи   без  громадянства,  які  перебувають  в
Україні, зобов'язані мати паспортний документ, яким є національний
паспорт,   або   документ,   що  його  замінює,  який  підтверджує
громадянство іноземця,  посвідчує  особу  іноземця  чи  особи  без
громадянства.
     Іноземці та  особи  без  громадянства,  які  вчинили  злочин,
адміністративні  або інші правопорушення,  несуть відповідальність
на загальних підставах з громадянами України.
     Питання про   відповідальність  іноземців,  які  користуються
дипломатичним  імунітетом,   вирішується   дипломатичним   шляхом.
Дипломатичний  імунітет  включає  в  себе особисту недоторканність
особи,  службового і  житлового  приміщень,  засобів  пересування.
Документом,   що   підтверджує   статус  цих  осіб,  є  відповідна
акредитаційна (дипломатична, консульська, службова) картка, видана
Міністерством    закордонних    справ   України.   Іноземці,   які
користуються дипломатичним імунітетом,  не підлягають ані  арешту,
ані  попердньому  ув'язненню,  ані  жодним  іншим формам обмеження
особистої свободи інакше як на підставі рішення суду.
     4.7.1. При   виявленні   або   одержанні   повідомлення   про
правопорушення (злочин,  адміністративне  правопорушення), учинене
іноземцями чи особами без громадянства, необхідно:
     доповісти про подію черговому військових нарядів та черговому
по органу внутрішніх справ;
     рішуче зажадати припинення протиправних дій;
     перевірити документи,  що  посвідчують  особу  правопорушника
(-ків),  записати  його  прізвище,  адресу  проживання   та   інші
необхідні  дані.  При  цьому  слід  звернути  увагу  на  наявність
імміграційної  картки,  відміток  органів  Державної  прикордонної
служби  України  про  в'їзд  в Україну,  які є також відміткою про
реєстрацію  на  території   України,   відміток   органів   служби
громадянства,   імміграції   та   реєстрації   фізичних  осіб  про
продовження терміну перебування тощо;
     у разі невиконання законних вимог затримати іноземця чи особу
без громадянства і доставити їх до органу внутрішніх справ;
     у разі  необхідності вжити заходів щодо надання невідкладної,
у тому числі медичної допомоги потерпілим;
     виявити свідків (очевидців) правопорушення, стисло опитати їх
про характер протиправних дій іноземців чи осіб без  громадянства,
записати їх прізвища, адреси проживання та інші дані;
     при необхідності організувати охорону місця події.
     4.7.2. При  виявленні  адміністративного  правопорушення  або
злочину,  вчиненого  іноземцем,  який  користується  дипломатичним
імунітетом,   військовому   наряду  необхідно  повідомити  про  це
чергового  військових  нарядів  (чергового  по  органу  внутрішніх
справ),  ужити  заходів  щодо припинення правопорушення,  записати
номер  та  вид   документа   іноземця,   який   підтверджує   його
дипломатичний імунітет,  потім відпустити правопорушника і скласти
рапорт про подію на ім'я начальника органу внутрішніх справ.
     4.7.3. Дипломатичний  імунітет іноземця не виключає законного
самозахисту  військового  наряду  від  його  протиправних  дій   і
застосування до нього відповідних заходів щодо припинення вчинення
ним злочину або адміністративного правопорушення.
     4.7.4. При виявленні іноземців чи осіб без громадянства,  які
не  мають  при  собі  паспортних  документів  або  проживають  без
реєстрації, а також за простроченими документами, військовий наряд
повинен попередньо з'ясувати обставини правопорушення,  повідомити
про   це   чергового   військових  нарядів  (чергового  по  органу
внутрішніх справ) і діяти за його вказівкою.
 
     4.8. Доставлення  до  органу  внутрішніх  справ   осіб,   які
підозрюються у вчиненні злочину.
     4.8.1. Доставлення  в  орган  внутрішніх  справ  особи,   яка
підозрюються у вчиненні злочину,  здійснюється пішим порядком і на
транспорті. При цьому:
     доставляння здійснюється,   як   правило,   двома   і  більше
військовослужбовцями  або  за  допомогою  дружинників,  двірників,
громадян;
     необхідно постійно стежити за діями затриманого;
     передбачати заходи  на  випадок  спроби  з боку співучасників
підозрюваного створити умови для втечі або звільнення останнього;
     не допускати,  щоб  доставлений  викинув  або  передав  іншим
особам речі,  документи,  що можуть бути  речовими  доказами,  або
прийняв від співучасників зброю або інші предмети, які можуть бути
використані як знаряддя нападу.
     4.8.2. Доставлення  підозрюваного пішим порядком здійснюється
двома і більше військовослужбовцями, при цьому:
     два військовослужбовця  повинні  йти  поруч  із  затриманим і
вести його;
     інші військовослужбовці  і  громадяни,  які надають допомогу,
повинні йдучи у двох-трьох кроках  позаду  спостерігати  за  діями
підозрюваного і оточуючих громадян.
     4.8.3. Доставлення підозрюваного транспортом.
     При доставленні підозрюваного транспортом:
     при посадці  затриманого  в  автомобіль   вжити   застережних
заходів, виключивши можливість нанесення йому травм;
     не допускати з боку затриманого дій,  які могли  б  викликати
псування  матеріальної  частини  автомобіля або створити умови для
нападу на військовослужбовців;
     стежити, щоб підозрюваний не міг впасти або умисно виплигнути
з автомашини під час руху;
     після виводу  затриманого з автомобіля оглянути салон з метою
виявлення предметів,  залишених  ним,  які  можуть  бути  речовими
доказами у справі;
     про доставляння підозрюваного  транспортом,  що  не  належить
органу внутрішніх справ, зробити відмітку в шляховому листку водія
про тривалість та відстань поїздки,  вказати час доставлення, своє
прізвище,  посаду,  номери  службового  посвідчення  та службового
телефону;
     для доставляння  підозрюваних  у  вчиненні злочину заборонено
використовувати   громадський   транспорт   (трамвай,   тролейбус,
автобус,   метро  та  ін.),  автомобілі  спеціального  призначення
(швидкої  допомоги,  пожежні,  інкасаторські  та  ін.),  а   також
транспорт,    що    належить    дипломатичним    та   консульським
представництвам;
     у всіх  випадках  передавати затриманого черговому військових
нарядів (черговому по органу  внутрішніх  справ),  доповідати  про
доставляння   письмовим   рапортом   на   ім'я  начальника  органу
внутрішніх справ.
 
     4.9. Доставлення в орган внутрішніх справ осіб,  які  вчинили
адміністративні правопорушення.
     4.9.1. Доставлення  в  орган  внутрішніх  справ  особи,   яка
вчинила  адміністративне  правопорушення,  має  на меті припинення
протиправної   дії   і   забезпечення   притягнутої    особи    до
відповідальності. Оскільки доставляння є заходом адміністративного
примусу   і   встановлює   певні   обмеження   особистої   свободи
правопорушника,  то  необхідно перед тим як застосувати цей захід,
зробити  все  необхідне,  щоб  безпосередньо  на  місці   ретельно
розібратися  в  обставинах  правопорушення  і вжити таких заходів:
вимагати  припинення  правопорушення  і  винести  на  місці   усне
попередження.
     Якщо умови не дозволяють вжити дієвих заходів  на  місці,  то
необхідно  затримати  правопорушника  і  доставити  його  в  орган
внутрішніх    справ.    Перед     доставленням     правопорушників
військовослужбовці   зобов'язані  повідомити  підстави  та  мотиви
такого затримання.
     При затриманні  громадян  за  вчинення таких адміністративних
правопорушень як дрібне  хуліганство,  торгівля  в  невстановлених
місцях і деякі інші необхідно також установити свідків (очевидців)
правопорушення,  запросити їх до органу внутрішніх справ, вилучити
речові  докази  правопорушення  і  вжити заходів для їх збереження
(наприклад, предметів дрібної спекуляції).
     4.9.2. Доставлення осіб у стані сп'яніння.
     4.9.2.1. При виявленні осіб,  які  перебували  в  громадських
місцях у стані сп'яніння,  якщо їх вигляд ображав людську гідність
і громадську мораль або якщо вони  втратили  здатність  самостійно
пересуватися  чи  могли  завдати  шкоди  оточуючим  чи собі,  вони
передаються  в  медичні  заклади  або  для   доставки   до   місця
проживання,  а при відсутності таких,  затримуються і тримаються у
спеціально відведених для  цього  приміщеннях  органів  внутрішніх
справ до їх витвереження.
     Осіб, які перебувають в громадських місцях у стані сп'яніння,
з  травмами,  в  непритомному  стані,  симптомами гострих чи інших
захворювань  внутрішніх  органів,  гострого  отруєння   сурогатами
алкоголю,  наркотичного сп'яніння, після епілептичного припадку, з
інфекційними захворюваннями, жінок з явними ознаками вагітності, а
також в інших випадках важкого стану таких осіб,  нарядом на місце
негайно викликається швидка медична допомога для вирішення питання
щодо їх госпіталізації в медичні заклади охорони здоров'я.
     4.9.2.2. При виявленні водія, який керує транспортним засобом
у  стані  алкогольного або наркотичного сп'яніння,  він усувається
від  керування  і  на  місце  затримання  викликається   працівник
Державної  служби  безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх
справ України для оформлення відповідних документів.
     4.9.2.3. Порядок доставлення:
     перед посадкою в автомобіль проводиться зовнішній огляд одягу
і  речей  осіб  з метою вилучення у них предметів,  що можуть бути
використані для нападу на військовий наряд,  заподіяння шкоди собі
чи іншим особам, які перебувають в салоні автомобіля;
     за виявленням  зброї,  наркотиків   або   сировини   для   їх
приготування,  інших  речей  і  предметів,  що вказують на можливу
причетність порушника до вчинення злочину  і  які  дають  підстави
підозрювати його у цьому, військовий наряд зобов'язаний передавати
останнього в чергову частину органу  внутрішніх  справ  за  місцем
затримання.
 
     4.10. Проведення  цільових оперативно-профілактичних операцій
та комплексних оперативно-профілактичних відпрацювань.
     4.10.1. Комплексне  оперативно-профілактичне  відпрацювання -
це оперативно-розшукові та  профілактичні  заходи,  спрямовані  на
активізацію  зусиль  органів внутрішніх справ та військових частин
(підрозділів) внутрішніх військ на  всіх  або  основних  напрямках
службової  діяльності,  що  здійснюються відповідно до конкретного
плану за рахунок максимальної концентрації сил та засобів з  метою
оздоровлення оперативної обстановки при її ускладненні;
     4.10.2. Цільова  оперативно-профілактична   операція   -   це
комплекс   оперативно-розшукових  та  профілактичних  заходів,  що
здійснюються  органами  внутрішніх  справ  та  військових   частин
(підрозділів) внутрішніх військ за відповідним планом і спрямовані
на посилення протидії правопорушенням окремих видів або в  окремих
сферах діяльності.
     4.10.3. Приводом для проведення операцій  та  відпрацювань  є
ускладнення   оперативної  обстановки  в  регіонах,  коли  для  її
стабілізації нагальною є  потреба  значної  активізації  зусиль  і
комплексного  залучення  сил та засобів органів внутрішніх справ і
підрозділів внутрішніх військ.
     Крім цього,  з  метою  оздоровлення  криміногенної ситуації в
громадських та інших місцях перебування значної кількості громадян
органи  місцевого самоврядування та місцеві державні адміністрації
можуть ініціювати проведення органами  внутрішніх  і  підрозділами
внутрішніх військ відповідних оперативно-профілактичних заходів.
 
     4.11. Особливості  організації і несення служби з ОГП під час
проведення масових заходів.
     4.11.1. Взаємодія   управлінь   територіальних   командувань,
з'єднань та військових частин з органами внутрішніх справ з питань
ОГП  під час проведення масових заходів забезпечується погодженням
дій щодо спільного виконання завдань з ОГП,  проведенням  спільних
нарад,  підбиттям підсумків служби, залученням працівників органів
внутрішніх справ до проведення занять та інструктажів  з  особовим
складом та організовується відповідно до завдань, місця та часу.
     При цьому  спільно  зі  старшим   оперативним   (оперативним)
начальником визначають:
     час і послідовність  зосередження  сил  і  засобів  у  районі
несення служби і вихід у район проведення масового заходу;
     порядок оточення  району   проведення   масового   заходу   і
звільнення його від сторонніх осіб;
     порядок дій особового складу при скупченні громадян,  загрозі
прориву і прориві лінії оточення, при припиненні хуліганських дій,
провокацій,  при виникненні паніки,  нападі на учасників  масового
заходу чи військового наряду;
     порядок управління  і   зв'язку   підрозділів   і   елементів
угруповання зі штабом частини та поміж собою;
     місця збору підрозділів (військових нарядів) після  виконання
завдань і порядок прямування до військової частини.
     4.11.2. Основними   силами,    які    забезпечують    охорону
громадського  порядку та безпеку громадян під час масових заходів,
є  особовий  склад  органів  і  підрозділів  внутрішніх  справ,  а
додатковими   силами  -  особовий  склад  органів  та  підрозділів
внутрішніх військ, вищих навчальних закладів МВС.
     4.11.3. Основними  видами нарядів,  що залучаються до несення
служби із забезпечення правопорядку під час  масових  заходів,  є:
патруль,    патрульна    група,   пост   охорони   порядку   (пост
спостереження),  контрольно-пропускний пункт (далі -  КПП),  наряд
супроводження,  заслін,  міліцейський (військовий) ланцюжок, група
застосування спеціальних засобів, резерв.
     4.11.4. За  рішенням старшого оперативного начальника залежно
від  обстановки,  яка  склалась  у  районі  несення  служби,  крім
основних  видів  нарядів,  можуть призначатися й інші:  оперативна
група, група забезпечення, група документування протиправних дій.
     4.11.5. Військовослужбовці  СМВЧМ,  ВЧСП  та ПОП,  навчальних
підрозділів військових частин  внутрішніх  військ  залучаються  до
виконання  завдань  з  ОГП  і  безпеки громадян під час проведення
масових заходів:
     а) на   підставі   письмового   запиту   командиру  з'єднання
(військової частини) на залучення особового складу  для  виконання
службово-бойового  завдання  під  час  проведення  масового заходу
начальників ГУМВС,  УМВС (додаток 7) за погодженням з командувачем
внутрішніх військ:
     під час перебування на території  обслуговування  осіб,  щодо
яких здійснюється державна охорона;
     на всі масові заходи комерційного характеру та масові заходи,
якщо  бойова  служба  виконується  зі  зброєю або за межами пункту
постійної дислокації;
     на всі  футбольні зустрічі міжнародного характеру,  державні,
професійні,  релігійні свята,  а також резонансні масові заходи  і
акції;
     б) на підставі  письмового  запиту  (розпорядження)  старшого
оперативного  (оперативного) начальника та письмового повідомлення
командувача внутрішніх військ на всі інші.
     Вищі навчальні   заклади   внутрішніх   військ   МВС  України
залучаються до виконання завдань з ОГП і безпеки громадян під  час
проведення  масових  заходів  з  дозволу Міністра внутрішніх справ

>





Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD27.86701
EUR31.68757
RUB0.4206
PLN7.38208
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка