Про затвердження Порядку фінансування природоохоронних заходів з фондів охорони навколишнього природного середовища

Про затвердження Порядку фінансування природоохоронних заходів з фондів охорони навколишнього природного середовища

Розпорядження Запорізької обласної державної адміністрації
від 4 жовтня 2002 року N 411

Зареєстровано в Запорізькому обласному управлінні юстиції
21 жовтня 2002 р. за N 93/810

Із змінами і доповненнями, внесеними
 розпорядженням Запорізької обласної державної адміністрації
 від 13 травня 2003 року N 174

Відповідно до Закону України від 25.06.91 N 1264-XII "Про охорону навколишнього природного середовища", постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 303 "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" із змінами, керуючись постановами Кабінету Міністрів України від 17.09.96 N 1147 "Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів" із змінами, від 28.04.99 N 715 "Про проведення еколого-економічного експерименту в містах Кривий Ріг, Дніпродзержинськ, Маріуполь і Запоріжжя", наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 21.05.2002 N 189 "Про Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища", зареєстрованим Міністерством юстиції України 06.06.2002 за N 482/6770, з метою фінансування цільових екологічних програм, проектів, заходів щодо охорони та відтворення навколишнього природного середовища:

1. Затвердити Порядок фінансування природоохоронних заходів з фондів охорони навколишнього природного середовища (додається).

2. Контроль за дотриманням Порядку фінансування природоохоронних заходів покласти на Головне фінансове управління, Головне управління економіки облдержадміністрації, Державне управління екології та природних ресурсів в Запорізькій області.

3. Вважати таким, що втратило чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 21.08.98 N 500 "Про порядок фінансування природоохоронних заходів".

4. Розпорядження набирає чинності з моменту офіційного оприлюднення.

Порядок
фінансування природоохоронних заходів з фондів охорони навколишнього природного середовища

1. Фонди охорони навколишнього природного середовища створені для акумуляції фінансових ресурсів з метою фінансування цільових екологічних програм, проектів, заходів щодо охорони та відтворення навколишнього природного середовища.

2. Обласний фонд охорони навколишнього природного середовища утворюється у складі обласного бюджету за рахунок:

2.1. 50 відсотків надходжень збору за забруднення навколишнього природного середовища;

2.2. цільових та інших добровільних внесків підприємств, установ, організацій та громадян.

3. Місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок:

3.1. 20 відсотків надходжень збору за забруднення навколишнього природного середовища;

3.2. частини грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у результаті господарської і іншої діяльності, згідно з чинним законодавством;

3.3. цільових та інших добровільних внесків підприємств, установ, організацій та громадян.

4. Кошти фондів охорони навколишнього природного середовища акумулюються на окремих рахунках відповідних бюджетів.

5. Розподіл коштів, що надходять до обласного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, здійснюється обласною радою за поданням Держуправління екології та природних ресурсів в Запорізькій області.

6. Підприємства, організації, незалежно від форм власності, громадяни, які мають пропозиції щодо покращання якості навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки населення, можуть звертатись до облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, райдержадміністрацій для вирішення питання повного або часткового фінансування цих заходів.

Для цього не пізніше серпня року, який передує року, що планується, подають такі матеріали:

письмове звернення з короткою характеристикою запропонованого заходу, із зазначенням екологічного ефекту та можливих виконавців робіт;

висновок Держуправління екології та природних ресурсів в Запорізькій області щодо відповідності запропонованого заходу Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.96 N 1147, із змінами; 

висновок державної екологічної експертизи по проектній документації;

для заходів, пов'язаних з будівництвом природоохоронних об'єктів - відомість будови відповідно до форми, що додається;

для заходів, не пов'язаних з будівництвом - кошторис витрат з розшифровкою по джерелах фінансування та розрахунками по кожному виду витрат;

для заходів, фінансування яких здійснювалося за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища обласної ради, довідку про надходження, освоєння та витрати коштів по об'єктах за звітний період.

7. Головне управління економіки облдержадміністрації, органи місцевого самоврядування у жовтні року, який передує рік, що планується, подають Держуправлінню екології та природних ресурсів в Запорізькій області перелік природоохоронних заходів, фінансування яких повинно здійснюватись з фондів охорони навколишнього природного середовища у році, що планується.

8. Держуправління екології та природних ресурсів в Запорізькій області надає у листопаді року, який передує року, що планується, до облдержадміністрації подання щодо розподілу обсягу коштів місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища на наступний рік.

9. Головне управління економіки облдержадміністрації на підставі подання Держуправління екології та природних ресурсів в Запорізькій області готує проект рішення обласної ради по затвердженню переліку природоохоронних заходів, фінансування яких повинно здійснюватись з обласного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища у відповідному фінансовому році, та вносить його на розгляд і затвердження сесією обласної ради.

10. Після прийняття обласною радою рішення про затвердження витрат фондів охорони навколишнього природного середовища замовники робіт проводять тендери для визначення конкретного виконавця для заходів, робота на яких розпочинається у наступному році.

11. Головні розпорядники коштів фондів охорони навколишнього природного середовища визначаються рішеннями сесії відповідної ради, які виконують свої повноваження згідно з бюджетним законодавством.

12. Фінансування природоохоронних заходів проводиться головними розпорядниками бюджетних коштів згідно з кошторисами доходів та видатків на відповідний бюджетний рік за умовами взятого бюджетного зобов'язання на підставі розпорядчих документів голови облдержадміністрації, керівників райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування.

По обласному фонду охорони навколишнього природного середовища проект розпорядження голови облдержадміністрації щодо поетапного фінансування затверджених природоохоронних заходів готує Головне управління економіки облдержадміністрації на підставі обгрунтовуючих документів, що надають замовники робіт, згідно з чинним законодавством.

(пункт 12 в редакції розпорядження Запорізької
 обласної державної адміністрації від 13.05.2003 р. N 174)

13. Одержувачі коштів фондів охорони навколишнього природного середовища надають звіти про їх використання розпорядникам цих коштів для аналізу ефективності їх використання.

14. Кошториси доходів і видатків по природоохоронних заходах формуються замовниками робіт на підставі затвердженого переліку фінансування природоохоронних заходів області і надаються для складання загальних кошторисів доходів і видатків головним розпорядникам коштів фондів охорони навколишнього природного середовища.

15. Головне фінансове управління облдержадміністрації надає Головному управлінню економіки облдержадміністрації у міру необхідності інформацію про суми надходжень зборів за забруднення навколишнього природного середовища на рахунок обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та видатки з нього.

Аналогічні обов'язки покладаються на фінансові підрозділи органів місцевого самоврядування по звітності на своїх рівнях.

16. Головні розпорядники коштів фондів охорони навколишнього природного середовища витрати та касове виконання місцевих бюджетів за видатками проводять у межах цих надходжень у встановленому законодавством порядку.

17. Головні розпорядники коштів фондів охорони навколишнього природного середовища здійснюють контроль за цільовим витрачанням бюджетних коштів.

18. Координацію роботи райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, їх фінансових органів, підприємств, організацій, установ з питань економічного механізму природокористування здійснюють Головне фінансове управління облдержадміністрації, головне управління економіки облдержадміністрації, Державне управління екології та природних ресурсів в Запорізькій області.

19. За нецільове та понадкошторисне витрачання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища посадові особи несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відомість
будівництва природоохоронних об'єктів

____________