Про будівництво та придбання житла для військовослужбовців і прирівняних до них категорій громадян

СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О строительстве и приобретении жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан

С изменениями и дополнениями, внесенными
 постановлениями Совета министров Автономной Республики Крым
 от 12 ноября 2002 года N 463,
 от 24 декабря 2002 года N 551,
 от 10 апреля 2003 года N 199,
 от 25 марта 2004 года N 119

В целях создания эффективного механизма использования средств специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и других категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, за счет источника средств, предусмотренного пунктом 22.3 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий", Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

1. Утвердить состав Комиссии при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан (далее - Комиссия) (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан (Приложение 2).

3. Утвердить Положение о порядке распределения и использования средств специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан (Приложение 3).

4. Признать утратившими силу постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 12 июня 2001 года N 232 "О строительстве и приобретении жилья для военнослужащих, участников боевых действий, инвалидов, членов семей погибших" и от 13 ноября 2001 года N 427 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 12 июня 2001 г. N 232 "О строительстве и приобретении жилья для военнослужащих, участников боевых действий, инвалидов, членов семей погибших", распоряжение Совета министров Автономной Республики Крым от 12 декабря 2000 года N 313-р "О строительстве и приобретении жилья для военнослужащих, ветеранов войны и военных конфликтов в зарубежных странах", постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 февраля 2001 года N 40 "О порядке перечисления средств, направляемых на строительство и приобретение жилья для военнослужащих, ветеранов войны и военных конфликтов в зарубежных странах, из средств бюджета Автономной Республики Крым".

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

СОСТАВ
комиссии при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан

Куницын Сергей Владимирович - Председатель Совета министров Автономной Республики Крым, председатель комиссии;

Казарин Владимир Павлович - заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместитель председателя комиссии;

Кулиш Владимир Иванович - Министр экономики Автономной Республики Крым, заместитель председателя комиссии;

Жданов Владимир Дмитриевич - заместитель начальника управления по работе с обращениями граждан и организации их личного приема Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Удовина Ольга Максимовна - Министр Совета министров Автономной Республики Крым;

Агеев Николай Алексеевич - начальник Главного управления по материальному резерву, гражданской защите населения, взаимодействию с правоохранительными органами и оборонно-мобилизационной работе Совета министров Автономной Республики Крым;

Ануфриев Владимир Александрович - член Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике (с согласия);

Блишенко Олег Викторович - заместитель начальника Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины (с согласия);

Гресс Александр Александрович - Министр финансов Автономной Республики Крым;

Кальков Антон Анатольевич - секретарь - заведующий экспертно-аналитическим отделом Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым (с согласия);

Котовский Юрий Алексеевич - заместитель начальника 3-го управления Главного управления по борьбе с терроризмом и защите участников уголовного судопроизводства и работников правоохранительных органов Службы безопасности Украины (с согласия);

Коломийцев Юрий Ильич - председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям (с согласия);

Матвиенко Игорь Михайлович - заместитель Главнокомандующего Военно-Морскими Силами Вооруженных Сил Украины по тылу - начальник тыла (с согласия);

Нестеренко Алексей Иванович - Министр труда и социальной защиты Автономной Республики Крым;

Опанасюк Лариса Николаевна - начальник Главного юридического управления Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым;

Павлюк Виктор Игоревич - первый заместитель Министра экономики Автономной Республики Крым;

Тузов Виктор Владимирович - заместитель начальника Главного управления Службы безопасности Украины в Автономной Республике Крым (с согласия);

Хмельницкий Евгений Борисович - заместитель начальника управления Крымского территориального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Украины по тылу - начальник тыла (с согласия);

Шайдука Игорь Иванович - заместитель начальника войск береговой обороны по тылу - начальник тыла (с согласия).

(приложение 1 в редакции постановлений Совета министров
 Автономной Республики Крым от 12.11.2002 г. N 463,
 от 24.12.2002 г. N 551,
 от 10.04.2003 г. N 199,
 от 25.03.2004 г. N 119)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан

1. Комиссия создана с целью обеспечения рационального распределения и контроля за эффективным использованием средств специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и других категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, за счет источника средств, предусмотренного пунктом 22.3 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (далее - военнослужащих).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Комиссия в рамках своих полномочий:

3.1. Осуществляет подготовку предложений по определению основных направлений использования средств из специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым на строительство и приобретение жилья для военнослужащих.

3.2. Содействует органам исполнительной власти и местного самоуправления в финансировании жилищного строительства и приобретения жилья для военнослужащих.

3.3. Готовит и подает Председателю Совета министров Автономной Республики Крым предложения по финансированию жилищного строительства и приобретения жилья для военнослужащих.

3.4. Заслушивает отчеты заказчиков и распорядителей бюджетных средств по вопросам целевого и эффективного использования выделенных им средств специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым на строительство и приобретение жилья для военнослужащих, дает оценку их работе.

4. Комиссия имеет право:

4.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, ведомств и организаций (по согласованию с их руководством) в качестве экспертов при рассмотрении вопросов, входящих в ее компетенцию.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, ведомств и организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

5. Состав и Положение о Комиссии утверждаются постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

Председатель Комиссии имеет двух заместителей.

Члены Комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.

6. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решение о проведении заседания Комиссии принимает ее председатель.

Заседание Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

Председатель назначает ответственных лиц за подготовку вопросов, включенных в повестку дня, и определяет список приглашенных лиц.

Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, и подготовки соответствующих проектов ее решений могут создаваться рабочие группы.

7. Комиссия в пределах своей компетенции принимает решения, которые носят рекомендательный характер, для исполнения соответствующими органами исполнительной власти.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании.

Протоколы заседания Комиссии рассылаются членам Комиссии и, при необходимости, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям в части вопросов, входящих в их компетенцию.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке распределения и использования средств специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Украины от 20 сентября 2001 г. N 2711-III "О внесении изменений по пункту 22.3 статьи 22 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" и от 20 декабря 2001 г. N 2905-III "О Государственном бюджете Украины на 2002 год", а также постановлением Кабинета Министров Украины от 13 июня 2002 года N 820 "Об утверждении Порядка перечисления из государственного бюджета в местные бюджеты субвенции на строительство и приобретение жилья отдельным категориям граждан, ее целевого использования, определения цены жилья и его распределения".

2. Центральные органы исполнительной власти, которые осуществляют управление военными формированиями, до 1 апреля года, который предшествует плановому, подают в Совет министров Автономной Республики Крым сведения (в разрезе городов и районов) о количестве военнослужащих, пребывающих на квартирном учете по месту прохождения службы по состоянию на 1 января года, предшествующего плановому, и проходящих службу в военных гарнизонах (воинских частях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил и других военных формированиях), расположенных на территории Автономной Республики Крым.

3. Райгосадминистрации, исполнительные органы городских, поселковых и сельских советов с привлечением соответствующих военных комиссариатов до 15 мая года, который предшествует плановому, уточняют сведения о количестве граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, из числа:

членов семей военнослужащих, которые погибли во время выполнения служебных обязанностей;

семей умерших ветеранов военной службы;

военнослужащих, уволенных в запас или отставку, которые состоят на квартирном учете по месту жительства, в том числе участников боевых действий в Афганистане и военных конфликтов в зарубежных странах, ветеранов воинской службы (в том числе, которым по состоянию на 1 января 2001 года исполнилось 60 и больше лет).

4. Справки о гражданах, которые находятся на квартирном учете в исполнительных органах советов, жилищных комиссиях гарнизонов (воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил и других военных формирований), подаются райгосадминистрациями и исполнительными комитетами городских советов в Совет министров Автономной Республики Крым по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 13 июня 2002 года N 820.

5. Управление по вопросам обороны, мобилизационной работы и взаимодействию с правоохранительными органами Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым не позднее 15 июля обобщает информацию, поступившую в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящего Положения.

6. Министерство экономики Автономной Республики Крым на основании информации, указанной в пункте 5 настоящего Положения, рассчитывает потребность в первоочередных расходах на обеспечение жильем военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан и подает расчеты в Министерство финансов Автономной Республики Крым для учета при подготовке проекта бюджета на планируемый год.

7. Строительство и приобретение жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан осуществляется за счет соответствующих расходов, предусмотренных в специальном фонде бюджета Автономной Республики Крым, в соответствии с планом жилищного обеспечения на соответствующий год, который утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.

8. Проект плана строительства и приобретения жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан готовит и представляет на утверждение Совета министров Автономной Республики Крым Министерство экономики Автономной Республики Крым.

9. Стоимость одного квадратного метра общей площади приобретенного жилья, а также жилья, строительство которого осуществлялось на условиях подряда или долевого участия, не должна превышать среднего по республике уровня, который определяется ежеквартально Государственным комитетом Украины по строительству и архитектуре.

10. Строительство и приобретение жилья (квартир) за счет специального фонда местных бюджетов Автономной Республики Крым осуществляется в соответствии с Законом Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства".

11. Средства, которые поступили в бюджет Автономной Республики Крым как субвенция на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и членов их семей из государственного бюджета, направляются на финансирование строительства жилья (в том числе незавершенных жилых объектов), долевого участия в строительстве жилья, которое вводится в эксплуатацию в текущем году, или на его приобретение. Приоритетным является направление этих средств на завершение строительства жилых зданий с высоким уровнем готовности.

12. В случае внесения изменений в Государственный бюджет Украины и лимиты субвенции, а также возникновения других обстоятельств Министерство экономики Автономной Республики Крым готовит и выносит на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым проект постановления о внесении изменений в распределение указанных капитальных вложений.

13. Средства субвенции из Государственного бюджета Украины на строительство и приобретение жилья военнослужащим, участникам боевых действий в Афганистане и прочим категориям граждан поступают из органов Государственного казначейства Украины на специальный счет Министерства финансов Автономной Республики Крым, которое осуществляет учет поступлений и расходов средств по указанному счету.

14. Министерство финансов Автономной Республики Крым перечисляет указанные средства не позднее чем в 10-дневный срок с их поступления на специальный счет главного распорядителя указанных бюджетных средств - Министерства экономики Автономной Республики Крым.

15. Министерство экономики Автономной Республики Крым осуществляет расходование перечисленных средств в соответствии с действующим законодательством.

16. Приемка и оплата выполненных работ осуществляется распорядителями бюджетных средств на основании подписанных документов согласно условиям договора.

17. Заказчики строительства и распорядители средств специального фонда бюджета Автономной Республики Крым, определенных пунктом 7 настоящего Положения, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, составляют и подают в Совет министров Автономной Республики Крым отчет об использовании средств.

18. Жилье, построенное или приобретенное за счет средств специального фонда республиканского бюджета Автономной Республики Крым, определенных пунктом 2 настоящего Положения, предоставляется военнослужащим и приравненным к ним категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Украины.

19. Ответственность за целевое использование средств по строительству и приобретению жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан несут распорядители средств и заказчики строительства в соответствии с действующим законодательством Украины.