Питання Міністерства палива і енергетики Автономної Республіки Крим

СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вопросы Министерства топлива и энергетики Автономной Республики Крым

С изменениями и дополнениями, внесенными
 постановлениями Совета министров Автономной Республики Крым
 от 12 ноября 2002 года N 455,
 от 10 декабря 2002 года N 509

Постановление утратило силу
(в соответствии с постановлением Совета министров Автономной Республики Крым
 от 13 апреля 2004 года N 134)

Во исполнение постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 22 мая 2002 года N 150 "О мерах по выполнению Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 мая 2002 года N 42-3/02" Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

Утвердить Положение о Министерстве топлива и энергетики Автономной Республики Крым (прилагается).

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве топлива и энергетики Автономной Республики Крым

1. Министерство топлива и энергетики Автономной Республики Крым (далее - Минтопэнерго) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым.

2. Минтопэнерго в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, другими нормативно-правовыми актами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, другими нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым, настоящим Положением.

Минтопэнерго осуществляет исполнительные функции и полномочия по вопросам работы топливно-энергетического, нефтегазового комплексов, энергосбережения, ветроэнергетики и других альтернативных источников энергии.

Минтопэнерго организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативно-правовых актов Украины и Автономной Республики Крым и осуществляет систематический контроль за их выполнением.

Минтопэнерго обобщает практику применения действующих нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.

3. Основными задачами Минтопэнерго являются:

реализация совместно с соответствующими ведомствами Украины, Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления государственной политики развития отраслей топливной, нефтегазовой, энергетики, в том числе ветроэнергетики и других альтернативных источников энергии, энергосбережения;

осуществление управления предприятиями, входящими в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и отнесенными к сфере управления Минтопэнерго, в соответствии с действующим законодательством и положением о Минтопэнерго;

координация деятельности предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, расположенных на территории Автономной Республики Крым, функционирующих в подведомственных отраслях и переданных в сферу управления Минтопэнерго;

совместно с Фондом имущества Автономной Республики Крым осуществление контроля за эффективным использованием имущества предприятий, отнесенных к сфере управления Минтопэнерго, и акционерных обществ, в которых имеется доля имущества Автономной Республики Крым;

обеспечение приоритетности требований энергосбережения в процессе хозяйственной деятельности, связанной с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением, производством и потреблением топливно-энергетических ресурсов;

реализация государственной политики в области обеспечения основными видами материальных ресурсов, необходимых для жизнеобеспечения народного хозяйства в Автономной Республике Крым;

выработка приоритетных направлений уменьшения топливно-энергетической зависимости Автономной Республики Крым от внешних поставок энергоресурсов, создание условий для развития ветроэнергетики в Автономной Республике Крым;

содействие привлечению инвестиций в строительство новых и реконструкцию действующих объектов топливно-энергетического комплекса, в строительство ветроэлектростанций и внедрение других нетрадиционных источников энергии в Крыму;

создание условий для развития и структурной перестройки топливной, нефтегазовой, энергетической отраслей;

контроль за соблюдением выполнения условий контрактов руководителями предприятий, уставов предприятий и эффективностью использования имущества, переданного в ведение предприятий, находящихся в сфере управления Минтопэнерго;

разработка заданий уполномоченным лицам по управлению акциями, долями и паями, принадлежащими Автономной Республике Крым;

подготовка предложений, материалов и информации по приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, а также участие в работе комиссии по приватизации объектов, отнесенных к сфере управления Минтопэнерго;

регулирование и координация производственной деятельности предприятий нефтегазовой, энергетической и топливной отраслей в соответствии с действующим законодательством;

организация заготовки и снабжения топливом населения, коммунально-бытовых предприятий и учреждений;

организация работы специальной комиссии по контролю за расчетами за потребленные энергоносители при Совете министров Автономной Республики Крым;

проведение политики энергосбережения путем внедрения новых технологий, приборов учета, проведения энергоаудита;

рассмотрение совместно с предприятиями топливно-энергетической отрасли готовности оборудования к работе в экстремальных ситуациях и определение схем обеспечения энергоносителями объектов жизнедеятельности Крыма, согласование вопросов размещения объектов электроэнергетики, нефтегазового комплекса с местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, исходя из интересов территориальной громады;

подготовка предложений Совету министров Автономной Республики Крым по наиболее важным проблемам топливно-энергетического комплекса, по которым требуется принятие соответствующих постановлений и распоряжений, а также участие в разработке комплексных планов электро-, нефте-, газоснабжения потребителей региона;

организация работы по вопросам кадровой политики и государственной службы в Минтопэнерго и оказание методической помощи кадровым службам предприятий, входящих в сферу управления Минтопэнерго;

осуществление мер по обеспечению охраны государственной тайны в Минтопэнерго;

организация работы по гражданской обороне в Минтопэнерго.

4. Минтопэнерго в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Осуществляет управление имуществом предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Минтопэнерго;

заключает и расторгает в установленном порядке контракты с руководителями организаций, учреждений, предприятий;

осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за организациями, учреждениями, предприятиями имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;

обеспечивает заключение коллективных договоров на предприятиях, находящихся в сфере управления Минтопэнерго, и содействует их заключению на предприятиях нефтегазовой отрасли, энергетики, ветроэнергетики, топлива, расположенных на территории республики;

в рамках общегосударственных и региональных программ по вопросам внедрения и использования нетрадиционных источников энергии координирует деятельность всех предприятий и организаций, участвующих в их реализации, независимо от форм собственности. Организует работу комиссии по координации развития и оценке научно-технических мероприятий по топливно-энергетическому комплексу Автономной Республики Крым;

в пределах делегированных Советом министров Автономной Республики Крым полномочий направляет и контролирует деятельность районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, контролирует осуществление органами местного самоуправления делегированных им полномочий в вопросах обеспечения электроэнергией и топливными ресурсами.

4.2. Анализирует состояние дел по обеспечению народного хозяйства Крыма топливно-энергетическими ресурсами, реализует республиканскую экономическую политику в сфере формирования и развития топливного рынка, осуществляет работу по выполнению государственных и республиканских программ по энергосбережению в Автономной Республике Крым.

4.3. Вносит предложения по изменению экономических механизмов стабилизации работы предприятий, участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала.

4.4. Содействует развитию предпринимательства, созданию совместных предприятий, готовит предложения по осуществлению антимонопольных мероприятий в нефтегазовой, энергетической и топливной отраслях, сфере энергосбережения.

4.5. Совместно с ОАО "Крымэнерго", ГАО "Черноморнефтегаз", ОАО "Крымгаз" осуществляет контроль за распределением энергоресурсов. Организует работу комиссии по энергетике и нефтегазовому комплексу, координирует вопросы энергосбережения.

4.6. Осуществляет полномочия по координации работы с запасами сырьевых, материально-технических и продовольственных ресурсов для обеспечения стратегических нужд государства в пределах полномочий, определенных Законом Украины "О государственном материальном резерве".

(раздел 4 дополнен новым пунктом 4.6 в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 10.12.2002 г. N 509)

4.7. Разрабатывает прогнозный годовой баланс потребления газа, электроэнергии с учетом потребностей экономики республики, бюджетных учреждений и организаций, населения, а также возможностей газоэлектротранспортных систем.

(раздел 4 дополнен новым пунктом 4.7 в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 10.12.2002 г. N 509)

4.8 Согласовывает нормативы потребления энергоносителей для бюджетных учреждений и организаций Автономной Республики Крым.

(раздел 4 дополнен новым пунктом 4.8 в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 10.12.2002 г. N 509)

4.9. Вносит и согласовывает предложения по финансированию за счет бюджета Автономной Республики Крым объектов капитального строительства топливно-энергетического комплекса.

(раздел 4 дополнен новым пунктом 4.9 в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 10.12.2002 г. N 509)

4.10. Анализирует состояние дел в Автономной Республике Крым по расчетам за энергоносители с учетом всех категорий потребителей, субсидий населению на эти цели, формирует предложения о мерах по погашению задолженности.

(раздел 4 дополнен новым пунктом 4.10 в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 10.12.2002 г. N 509,
 в связи с этим пункты 4.6 - 4.14 считать соответственно пунктами 4.10 - 4.18)

4.11. Осуществляет контроль за ходом мобилизационной подготовки предприятий, входящих в сферу управления и координации Минтопэнерго, организует выполнение мероприятий по ГО, ликвидации последствий аварийных ситуаций.

4.12. Участвует в разработке топливных материальных балансов Автономной Республики Крым.

4.13. Осуществляет, в пределах утвержденных в бюджете Автономной Республики Крым средств, финансирование расходов по организации заготовок топливных ресурсов.

4.14. Разрабатывает предложения по ресурсосберегающей политике, использованию вторичных ресурсов.

4.15. Выступает распорядителем кредитов по финансированию расходов из бюджета Автономной Республики Крым по льготам ветеранам войны и труда на твердое топливо и сжиженный газ.

(пункт 4.15 с изменениями, внесенными в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 10.12.2002 г. N 509)

4.16. Формирует кадровый резерв государственной службы, руководителей предприятий, входящих в сферу управления Минтопэнерго, обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации госслужащих, руководителей предприятий и лиц, зачисленных в кадровый резерв.

4.17. Осуществляет профилактические меры и административный контроль за предупреждением случаев коррупции и нарушения требований действующего законодательства в аппарате Минтопэнерго.

4.18. Проводит работу по информационно-методическому обеспечению внедрения энергосберегающих технологий.

4.19. Минтопэнерго осуществляет иные функции, вытекающие из возложенных на него задач.

5. Минтопэнерго имеет право:

5.1. Заслушивать отчеты, информацию руководителей предприятий, организаций, входящих в сферу управления Минтопэнерго.

5.2. Привлекать для решения вопросов, входящих в компетенцию Минтопэнерго, научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также отдельных ученых и высококвалифицированных специалистов предприятий, организаций, министерств, рескомитетов.

5.3. Получать от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым необходимые статистические материалы.

5.4. В период чрезвычайных обстоятельств согласовывать графики ограничения в использовании народным хозяйством Крыма основных энергоносителей.

5.5. Принимать участие в разработке региональной программы по экономическому и социальному развитию Автономной Республики Крым.

5.6. Представлять вместе с другими органами республиканской исполнительной власти интересы Автономной Республики Крым для решения вопросов развития топливно-энергетического комплекса Крыма во внешнеэкономической деятельности.

5.7. В установленном порядке осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать организационные и экономические условия для активного включения предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса республики в различные формы этой деятельности на принципах самоокупаемости и взаимной выгоды.

5.8. В соответствии с Законом Украины "О закупке продукции, товаров, работ и услуг за государственные средства" выступать уполномоченным Советом министров Автономной Республики Крым заказчиком при тендерной закупке продукции для республиканских нужд.

5.9. Заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий.

6. Минтопэнерго при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с министерствами и ведомствами Украины, республиканскими и местными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления.

7. Минтопэнерго, в пределах своей компетенции, разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение действующего законодательства приказы, организует и контролирует их исполнение.

Приказы подлежат регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

Решения Минтопэнерго, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Автономной Республики Крым.

8. Минтопэнерго возглавляет министр, который несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на министерство.

Министр назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого, одного заместителя и одного заместителя - начальника управления, которые назначаются на должность или освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению Министра.

(абзац третий пункта 8 в редакции постановления Совета
 министров Автономной Республики Крым от 12.11.2002 г. N 455)

9. Для обсуждения важнейших направлений деятельности и развития отраслей топливной, нефтегазовой, энергетики, ветроэнергетики в Автономной Республике Крым в Минтопэнерго создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, начальников управлений, других работников министерства.

В состав коллегии могут входить руководители других республиканских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций Автономной Республики Крым. Состав коллегии Минтопэнерго утверждается Советом министров Автономной Республики Крым Решения коллегии доводятся до предприятий, организаций и учреждений, входящих в сферу управления Минтопэнерго, и являются обязательными для их выполнения.

10. Предельная численность министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым. Структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Минтопэнерго утверждает Председатель Совета министров. Аппарат Министерства топлива и энергетики Автономной Республики Крым содержится за счет бюджета Автономной Республики Крым.

11. Минтопэнерго является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях, гербовую печать.

12. Юридический адрес Министерства топлива и энергетики Автономной Республики Крым: 95005, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.