Про Порядок надання дозволу на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

РІШЕННЯ

від 05.02.2002 р. N 80/3

Про Порядок надання дозволу на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці

Керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", наказами Міністерства фінансів України від 27.04.2000 р. N 92 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби", Державного казначейства України та Міністерства економіки України від 10.08.2001 р. N 142/181 "Про затвердження Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ" та з метою встановлення єдиних вимог до порядку списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, виконком міської ради вирішив:

1. Затвердити Положення про порядок надання дозволу на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці (додається).

2. Для визначення непридатності основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, вартістю за одиницю (комплект) в розмірі понад 5000 грн. та підготовки пропозицій виконкому міської ради про надання дозволу на їх списання створити постійно діючу комісію по списанню основних засобів згідно з додатком.

3. Визнати такими, що втратили чинність, рішення виконкому міської ради від 03.03.98 р. N 181/5 "Про створення постійно діючої комісії по списанню основних засобів міської комунальної власності та затвердження Положення про порядок їх списання", із внесеними в нього змінами від 19.01.99 р. N 38/2, від 06.07.99 р. N 470/14, від 15.02.2000 р. N 103/4, від 19.12.2000 р. N 966/24, від 03.07.2001 р. N 565/14.

4. Контрольно-ревізійному відділу фінансового управління міської ради (Левицький М. О.) протягом 2002 року провести перевірки правильності застосування установами, підприємствами, організаціями міста Положення про порядок надання дозволу на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці. Про результати проведених перевірок інформувати виконком міської ради в січні 2003 р.

5. Департаментам, управлінням та відділам міської ради довести рішення до відома підвідомчих підприємств, організацій, установ.

6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директора департаменту економіки Попадюка М. П.

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок надання дозволу на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці

I. Загальні положення

1.1. Положення визначає єдині вимоги до порядку надання дозволу на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, шляхом їх продажу, ліквідації або безоплатної передачі з балансу установ, організацій, підприємств (далі - установи).

1.2. Установи, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, при списанні основних засобів керуються наказами Державного казначейства України та Міністерства економіки України від 10.08.2001 р. N 142/181 "Про затвердження Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ", Головного управління Державного казначейства України та Державного комітету статистики України від 02.12.97 р. N 125/70 "Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів, що належать установам і організаціям, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів та Інструкції з їх складання" та цим Положенням.

1.3. Установи, які є самостійними суб'єктами господарювання (госпрозрахункові), при списанні основних засобів керуються Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", наказами Міністерства фінансів України від 27.04.2000 р. N 92 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби", Міністерства статистики України від 29.12.95 р. N 352 "Про затвердження типових форм первинного обліку" та цим Положенням.

1.4. Списанню підлягають основні засоби, як такі, що:

а) непридатні для подальшого використання;

б) виявлені в результаті інвентаризації, як недостача;

в) морально застарілі;

г) фізично зношені;

д) пошкоджені внаслідок аварії чи стихійного лиха (за умови, що відновлення їх є неможливим або економічно недоцільним і вони не можуть бути реалізовані).

Крім того, підлягають списанню будівлі, споруди, що зносяться у зв'язку з будівництвом нових об'єктів, та такі, які зруйновані внаслідок атмосферного впливу і тривалого використання.

1.5. Знос, нарахований у розмірі 100 відсотків вартості на основні засоби, не може бути підставою для їх списання.

II. Загальний порядок списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м.  Чернівці

2.1. Списання з балансу установ основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, здійснюється шляхом їх:

а) продажу: рухоме майно - у відповідності до Положення про порядок відчуження основних засобів (рухоме майно), що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, затвердженого рішенням XXII сесії Чернівецької міської ради XXIII скликання від 30.08.2001 р. N 429;

нерухоме майно - у відповідності до Положення про порядок приватизації нежитлових приміщень в м. Чернівці, затвердженого XV сесією Чернівецької міської ради XXIII скликання N 285 від 13.07.2000 р., з змінами та доповненнями, затвердженими рішенням XIX сесії міської ради XXIII скликання від 28.02.2001 р. N 358;

б) безоплатної передачі - у межах одного місцевого бюджету за погодженням сторін та вищестоящих організацій з дозволу виконкому міської ради.

Безоплатна передача основних засобів з комунальної власності у державну власність здійснюється згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.98 р. N 1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" з дозволу сесії міської ради;

в) ліквідації - на підставі акта про списання у відповідності до цього Положення.

2.2. Для визначення непридатності основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, і встановлення неможливості або неефективності проведення їх відновлювального ремонту, а також оформлення необхідної документації на їх списання наказом керівника установи щорічно створюється постійно діюча комісія, яка діє протягом року, у складі:

- керівника або його заступника (голова комісії);

- головного бухгалтера або його заступника (в установі, де штатним розкладом посада головного бухгалтера не передбачена, особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку);

- керівників груп обліку (в установах, які обслуговуються централізованими бухгалтеріями) або інших працівників бухгалтерії, які обліковують основні засоби;

- осіб, на яких покладено відповідальність за збереження основних засобів;

- інших посадових осіб (на розсуд керівника установи).

Наказ про створення постійно діючої комісії поновлюється щорічно або за потребою.

2.3. Право визначення непридатності основних засобів і встановлення неможливості або неефективності проведення відновлювального ремонту, а також оформлення необхідної документації наказом керівника установи може бути надано щорічній інвентаризаційній комісії.

2.4. Для участі в роботі комісії з встановлення непридатності основних засобів, які перебувають під наглядом державних інспекцій (транспорт, нагрівальні котли, підйомники і інші), запрошується представник відповідної інспекції, який підписує акт про списання або передає комісії свій письмовий висновок, що додається до акта.

2.5. Постійно діюча комісія установи:

а) проводить огляд основних засобів для складання акта про їх списання, використовуючи при цьому необхідну технічну документацію (технічні паспорти, поповерхові плани, дефектні акти та інші документи), дані бухгалтерського обліку, і встановлює можливість або неможливість відновлення і подальшого використання основних засобів в даній установі та вносить пропозиції про їх продаж, ліквідацію чи передачу іншій установі;

б) установлює конкретні причини списання: фізичне або моральне зношення, реконструкція, порушення нормальних умов експлуатації, аварія та інші;

в) встановлює осіб, з вини яких трапився передчасний вихід основних засобів з ладу (якщо такі є);

г) установлює можливість використання окремих вузлів, деталей, матеріалів списаного об'єкта і проводить їх оцінку;

д) здійснює контроль за вилученням із списаних основних засобів придатних вузлів, деталей та матеріалів із кольорових і дорогоцінних металів, визначає їх кількість, вагу та контролює їх здавання на відповідний склад.

У разі, коли основні засоби списуються у зв'язку з будівництвом нових, розширенням, реконструкцією та технічним переоснащенням діючих об'єктів, комісія перевіряє його наявність у плані реконструкції та технічного переоснащення, затвердженому організацією вищого рівня, робить в акті про списання посилання на пункт та дату затвердження плану.

2.6. За результатами обстеження комісією складається акт про списання основних засобів:

- з балансу установ, що утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, за типовими формами N ОЗ-3 (бюджет) "Акт про списання основних засобів", N ОЗ-4 (бюджет) "Акт про списання автотранспортних засобів";

- з балансу самостійних суб'єктів господарювання (госпрозрахункових) за типовими формами N ОЗ-3 "Акт на списання основних засобів" та N ОЗ-4 "Акт на списання автотранспортних засобів".

В акті про списання основних засобів висвітлюються причини вибуття об'єкта, стан основних частин, деталей та вузлів, конструктивних елементів та обгрунтовується недоцільність і неможливість їх відновлення.

При списанні автотранспортних засобів, крім того, вказується пробіг автомобіля і дається технічна характеристика агрегатів, деталей автомобіля та можливість подальшого використання основних деталей і вузлів, які можуть бути отримані в результаті демонтажу.

При списанні механічного, електро- та медичного обладнання, обчислювальної техніки до акта про списання додається заключення відповідного спеціалізованого підприємства про непридатність основних засобів для подальшої експлуатації.

При списанні основних засобів, які вибули внаслідок аварій, до акта про списання додається копія акта про аварію з поясненням причин, які викликали аварію, та вказуються заходи, прийняті щодо винних осіб.

Акт про списання основних засобів, складений комісією, затверджується керівником установи.

2.7. Основні засоби, виявлені в результаті інвентаризації як недостачі (втрати від псування, стихійного лиха, а також коли конкретні винуватці не встановлені), списуються з балансів установ лише після ретельної перевірки дійсної відсутності винних осіб і вжиття потрібних заходів задля недопущення фактів втрат у подальшому.

2.8. Дозвіл на списання основних засобів як таких, що непридатні для подальшого використання, морально застарілі, фізично зношені, пошкоджені внаслідок аварії чи стихійного лиха або виявлених в результаті інвентаризації як недостача, надається в такому порядку:

- вартістю за одиницю (комплект) в розмірі до 2500 гривень - з дозволу керівника установи;

- вартістю за одиницю (комплект) в розмірі від 2500 гривень до 5000 гривень - з дозволу вищестоящої установи;

- вартістю за одиницю (комплект) в розмірі понад 5000 гривень - з дозволу виконкому міської ради за поданням пропозицій постійно діючої комісії по списанню основних засобів.

2.9. Списання основних засобів проводиться за первісною або відновлювальною вартістю (у разі проведення індексації або переоцінки основних засобів).

При списанні основних засобів, що були в експлуатації, в документах поряд з їх відновлювальною (первісною) вартістю вказується сума нарахованого зносу.

2.10. Усі деталі, вузли і агрегати розібраного та демонтованого обладнання, які придатні для ремонту іншого обладнання, а також матеріали, отримані від ліквідації основних засобів, оприбутковуються на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку, а непридатні - оприбутковуються як інші матеріали і підлягають обов'язковій здачі установі, на яку покладено збір такої сировини.

Також підлягають обов'язковій здачі деталі та вузли, виготовлені із кольорових металів, які не використовуються в даній установі для ремонту машин, інструментів, приладів, обладнання.

2.11. Деталі та вузли, що містять дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, вилучені після демонтажу основних засобів відповідно до Положення про порядок збирання, здавання відходів і лому дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, підлягають здачі на спеціалізовані підприємства, що здійснюють їх приймання та переробку.

Забороняється знищувати, викидати, здавати в лом техніку, апаратуру, прилади та інші вироби, що містять дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, без попереднього вилучення та одночасного оприбуткування цінних деталей.

2.12. Розбирання та демонтаж основних засобів, які втратили своє виробниче призначення або стали непридатними, проводиться тільки після затвердження акта про їх списання.

2.13. Посадові особи, які порушили порядок зберігання основних засобів або безгосподарно ставились до них (знищення, підпалювання та інше), несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

2.14. Кошти, отримані установами від реалізації основних засобів (крім будівель та споруд) та матеріалів, отриманих в результаті ліквідації основних засобів, за здані у вигляді брухту і відходів чорні, кольорові метали, дорогоцінні метали, дорогоцінне каміння, залишаються у розпорядженні установи.

III. Порядок організації роботи постійно діючої комісії по списанню основних засобів

3.1. Для отримання дозволу виконкому міської ради на списання основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, установа надає постійно діючій комісії по списанню основних засобів комплект документів, а саме:

3.1.1. Звернення, погоджене департаментом, управлінням, відділом міської ради, до сфери управління якого відноситься установа, з зазначенням найменування основного засобу, інвентарного номера, року випуску (введення в експлуатацію), відновлювальної (або первісної) та балансової вартості, суми зносу.

3.1.2. Акт про ліквідацію основного засобу встановленої форми в трьох примірниках з додатками до нього.

3.1.3. При списанні транспортних засобів - копія технічного паспорта.

За вимогою постійно діючої комісії по списанню основних засобів установа подає додаткову інформацію, необхідну для прийняття обгрунтованого рішення.

3.2. Постійно діюча комісія по списанню основних засобів розглядає представлені матеріали та виїздом на місце проводить візуальний огляд основних засобів, вивчає причини списання та можливість використання окремих вузлів, деталей, матеріалів і вносить пропозиції щодо їх ліквідації або подальшого використання, які оформляються відповідним висновком.

На підставі вказаного висновку постійно діюча комісія по списанню основних засобів вносить пропозиції виконкому міської ради щодо надання дозволу на списання основних засобів. В разі, якщо основні засоби не підлягають списанню, комісія надає установі обгрунтовану письмову відповідь.

3.3. Термін прийняття рішення про надання дозволу щодо списання основних засобів або відмову становить 30 робочих днів від часу надходження до департаменту економіки міської ради повного комплекту необхідних документів.

3.4. Після прийняття виконкомом міської ради рішення про надання дозволу на списання основних засобів витяг з рішення та один примірник акта про списання основних засобів передається установі для подальшого використання в роботі.

СКЛАД
постійно діючої комісії по списанню основних засобів