Про хід реалізації Стратегії реформування системи державної служби, здійснення сучасної кадрової політики Коропською райдержадміністрацією та Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації

ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 27.06.2001 р. N 345

Про хід реалізації Стратегії реформування системи державної служби, здійснення сучасної кадрової політики Коропською райдержадміністрацією та Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації

Аналіз виконання Указу Президента України "Про Стратегію реформування системи державної служби в Україні", відповідного плану першочергових заходів обласної державної адміністрації Коропською райдержадміністрацією, Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації свідчить, що в районі і управлінні започатковано системну роботу щодо реалізації сучасної кадрової політики.

При райдержадміністрації працює рада по роботі з кадрами, належна увага приділяється формуванню кадрового потенціалу через залучення на державну службу висококваліфікованих фахівців нової генерації. Значні зміни відбулися в кадровому резерві на керівних працівників, оновлення складає понад 75 %.

За ініціативою голови райдержадміністрації вже два роки підряд проводяться районні зльоти випускників середніх шкіл і зустрічі з ними, ведеться їх відбір для направлення на навчання у вузи. У січні та квітні п. р. в райдержадміністрації відбулися зустрічі з випускниками вищих навчальних закладів, які навчались у школах району. Складено професійний спектр випускників вищих навчальних закладів 2001 року. Перевага при прийнятті на державну службу надається перспективним випускникам вищих навчальних закладів, фахівцям підприємницької та фінансово-економічної сфери.

У Головному управлінні сільського господарства і продовольства облдержадміністрації враховують актуальність роботи з кадрами у зв'язку з реформуванням аграрного сектору економіки, реальну кадрову ситуацію, що склалася в сільськогосподарському виробництві. Розроблено та затверджено програму "Кадри АПК - 2010".

Враховуючи недостатню кількість спеціалістів у господарствах, Головне управління акцентує увагу на направлення сільської молоді на навчання до вищих навчальних аграрних закладів. З цією метою проводиться широка профорієнтаційна робота серед випускників сільських шкіл.

Важливе місце в роботі з кадрами відводиться навчанню та підвищенню кваліфікації керівників і спеціалістів галузі.

Питання роботи в нових економічних умовах систематично розглядаються на семінарах, нарадах, науково-практичних конференціях. На розширеному засіданні колегії управління на базі Чернігівського державного інституту економіки і управління обговорено питання "Про стан кадрового забезпечення АПК та співпраці з навчальними закладами".

Останнім часом здійснено ряд заходів, направлених на підвищення ефективності діяльності Головного управління, проведено його реорганізацію та перехід від галузевого до функціонального принципу управління. Зараховані до резерву кадрів працівники управління здійснюють систематичне навчання шляхом самоосвіти, участі в роботі семінарів, нарад, конференцій, на період відсутності керівників і спеціалістів, на посади яких вони зараховані, виконують їх обов'язки, а студенти-резервісти проходять практику в управлінні та кращих господарствах області в якості дублерів керівників господарств.

Для формування резерву кадрів налагоджено облік спеціалістів з вищою освітою віком до 30 років.

З урахуванням обговорення на засіданні колегії обласної державної адміністрації:

1. Відмітити, що Коропська районна державна адміністрація (Півень М. О.), Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (Іванько А. В.) мають позитивні напрацювання в здійсненні сучасної кадрової політики, роботі по добору, розстановці і навчанню кадрів, підвищенню їх відповідальності за організацію справи і досягнуті результати на доручених ділянках.

Визначити Коропський район як базовий в області з питань кадрової роботи та державної служби.

2. Доповідну записку відділу кадрової роботи та з питань державної служби апарату облдержадміністрації "Про хід реалізації Стратегії реформування системи державної служби, здійснення сучасної кадрової політики Коропською райдержадміністрацією та Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації" направити райдержадміністраціям, міськвиконкомам, управлінням, відділам та іншим підрозділам облдержадміністрації, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади для використання в практичній роботі.

3. Заступникам голови, керівнику апарату облдержадміністрації згідно з розподілом обов'язків, головам районних державних адміністрацій, міським головам, керівникам обласних управлінь та організацій посилити увагу до питань кадрової роботи, реалізації вимог Президента України щодо орієнтації на кадри нової генерації - прагматиків і професіоналів з державницьким підходом у вирішенні поставлених завдань.

Розглянути ці питання у червні - липні п. р. на засіданнях колегій, виконкомів міських рад і визначити конкретні заходи щодо поліпшення роботи. Забезпечити організоване і якісне проведення атестації державних службовців.

4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Панченка Г. М. і керівника апарату Карцана О. М.

ДОВІДКА
про хід реалізації Стратегії реформування системи державної служби, здійснення сучасної кадрової політики Коропською райдержадміністрацією та Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації

На виконання Указу Президента України від 14.04.2000 року N 599/2000 щодо Стратегії реформування системи державної служби в Україні, відповідного плану першочергових заходів обласної державної адміністрації Коропською райдержадміністрацією, Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації проводиться робота, спрямована на забезпечення реалізації державної кадрової політики в районі, агропромисловому комплексі області. Вживаються конкретні заходи щодо вдосконалення кадрового потенціалу, визначені шляхи, форми і методи створення ефективно діючого апарату державної служби.

У Коропському районі з призначенням на посаду голови райдержадміністрації керівника нової генерації М. О. Півня роботі з кадрами приділяється значна увага. Голова райдержадміністрації переконаний, що на сьогодні це є найгостріша проблема, а тому особисто багато працює над її вирішенням.

Робота районної державної адміністрації здійснюється відповідно до перспективного та квартальних планів, які затверджуються розпорядженням голови районної державної адміністрації. При формуванні планів роботи, основних заходів на місяць, робочих планів на тиждень враховується реальний стан справ, громадська думка, пропозиції управлінь, відділів, служб, вимоги документів вищестоящих органів. Розпорядженням голови райдержадміністрації від 24.01.2001 р. N 16 затверджений план роботи з кадрами в районі.

Засідання колегії при голові райдержадміністрації проводяться щомісячно. За минулий рік розглянуто 18 питань, у цьому році - 14. Стан кадрової роботи в районі заплановано розглянути в липні поточного року. Серед вже розглянутих питань: про стан ринку праці, боротьби з корупцією і організованою злочинністю, про роль виконкомів сільських та селищних рад в забезпеченні розвитку підприємництва та фермерства на підвідомчій території, про роботу виконкому Жовтневої сільради по здійсненню делегованих повноважень у сфері соціального захисту населення та регулювання земельних відносин, про роботу районного центру зайнятості по організації виконання програми зайнятості населення у 2000 році.

Кадрова робота райдержадміністрації ведеться відповідно до вимог нормативно-правових документів, планово і системно. Зміцнено кадрову службу райдержадміністрації. З вересня минулого року її очолює головний спеціаліст відділу організаційної і кадрової роботи І. Ю. Решетняк, котра виконує покладені на неї функції на підставі відповідного положення.

Створені кадрові служби, розроблені відповідні положення та посадові інструкції у структурних підрозділах, ведеться робота з підготовки кадрового резерву. Працює рада по роботі з кадрами (зміни в її складі затверджені розпорядженням голови райдержадміністрації від 07.05.2001 N 129). На її засіданнях розглянуто питання: про роботу конкурсної комісії (липень м. р.), про удосконалення формування кадрового резерву (грудень м. р.), про кадрову ситуацію в районі і завдання щодо посилення роботи по добору і розстановці, навчанню кадрів (лютий п. р.), про направлення на навчання до магістратур і Української Академії державного управління при Президентові України та ефективність використання випускників на державній службі (березень п. р.). Щороку переглядається і затверджується розпорядженням голови райдержадміністрації номенклатура кадрів. На сьогодні згідно з розпорядженням голови райдержадміністрації від 24.01.2001 року N 19 до основної номенклатури зараховано 82 чол., до облікової - 283 чол. Чисельність працівників райдержадміністрації - 89 чол., в т. ч. апарату - 25. На всіх державних службовців, котрі входять до основної номенклатури, на підставі діючих інструкцій сформовані особові справи, до облікової - списки за формою.

Проведений аналіз кількісного та якісного складу працівників райдержадміністрації засвідчує реальне втілення у життя курсу на формування кадрового потенціалу через залучення на державну службу висококваліфікованих фахівців нової генерації. Проводиться значна цілеспрямована робота щодо підготовки і відбору таких фахівців.

З 14 керівників структурних підрозділів нині працюючим головою райдержадміністрації замінено 5, ведеться пошук кандидатури на посаду начальника управління економіки. Як наслідок, в райдержадміністрації керівників віком до 30 років - 2 (відділи організаційної і кадрової роботи, юридичний), віком 31 - 40 років - 3, в т. ч. 1-й заступник голови, який до того ж ще й закінчив УАДУ. Значні зміни відбулися в кадровому резерві на керівних працівників райдержадміністрації, оновлення складає понад 75 %. Середній вік осіб кадрового резерву - 31 рік.

За ініціативи та участю голови райдержадміністрації вже два роки поспіль проводяться районні зльоти випускників середніх шкіл та зустрічі з ними безпосередньо в школах району. На сьогодні в результаті таких зустрічей відбираються випускники середніх шкіл, котрі будуть направлені на навчання у вузи. Райдержадміністрація працює над вишуканням коштів на ці цілі. Завдяки співпраці та домовленості з головою Чернігівського земляцтва в Києві діти матимуть можливість вступити до вищих навчальних закладів.

Для забезпечення професійною освітою випускників шкіл відповідно до "Теми 2001 року" в районі спільно з зацікавленими підприємствами, організаціями, приватними особами, центром зайнятості населення готується до відкриття 1 вересня п. р. в Коропі професійний навчальний заклад по підготовці виробників меблів та фермерів.

В січні та квітні поточного року відбулися зустрічі голови районної державної адміністрації з випускниками вищих навчальних закладів, котрі навчались в школах району. Складено професійний спектр випускників вищих навчальних закладів 2001 року (серед них економістів - 13, педагогічних працівників - 12). Із запрошених після цих зустрічей на співбесіду 8 випускників п'ятьом голова пообіцяв працевлаштування уже в цьому році. Перевага при прийнятті на державну службу надається перспективним випускникам вищих навчальних закладів, фахівцям підприємницької та фінансово-економічної сфери. Ведеться облік спеціалістів з вищою освітою віком до 30 років. З 225 до кадрового резерву вже зараховано 101, в т. ч. в райдержадміністрації - 40 чоловік.

З метою підвищення престижу державної служби, зацікавленості державних службовців у ефективній роботі та враховуючи власні можливості при прийнятті на посади державних службовців перспективних випускників вузів та молодих спеціалістів встановлюються максимальні посадові оклади, а також надбавки до посадових окладів. Таким чином були призначені на посади начальник юридичного відділу О. М. Качанок, начальник відділу оргкадрової роботи А. Ф. Тищенко, спеціалісти управління економіки та сільського господарства райдержадміністрації.

В більшості випадків державні службовці на відповідні посади призначаються з випробувальним терміном. Лише після вивчення ділових якостей працівника та відповідності його займаній посаді видається розпорядження голови райдержадміністрації про призначення на відповідну посаду. З претендентами на посади державних службовців ведуть принципову бесіду на засіданні конкурсної комісії.

В райдержадміністрації завершено підготовку до проведення атестації державних службовців.

Щокварталу за участю голови райдержадміністрації проводяться збори апарату, на яких присутні державні службовці з усіх підрозділів райдержадміністрації. На щомісячних та щотижневих нарадах у голови райдержадміністрації детально аналізується виконання планів, ефективність проведених заходів.

Увійшло в практику роботи апарату райдержадміністрації заслуховування звітів-інформацій на нарадах при голові райдержадміністрації начальників управлінь та відділів. При цьому аналізується стиль роботи відділів, господарських організацій, даються принципові оцінки роботи їх керівників, визначаються заходи по вирішенню конкретних питань. В минулому та протягом 2001 року на нарадах було заслухано звіти начальників управління праці та соціального захисту населення, відділів культури, освіти, керівника служби в справах неповнолітніх та інші.

З метою поліпшення стану виконавської дисципліни, підвищення ефективності співпраці з органами місцевого самоврядування голова райдержадміністрації проводить робочі зустрічі з селищними та сільськими головами. За їх підсумками в минулому році сільські голови Лукнова, Городища, Нехаївки, Краснопілля за власним бажанням подали заяви про звільнення з посади.

В райдержадміністрації відпрацьована система навчання кадрів та його резерву. Значна увага приділяється проведенню апаратних навчань, які проводяться в останній четвер кожного місяця. До цієї форми роботи залучаються члени координаційно-методичної ради з питань юридичного всеобучу.

Щоквартально на базі виконкомів місцевих рад проводяться навчання секретарів виконкомів рад, селищних та сільських голів. В минулому році такі навчання відбулися на базі виконкомів Крисківської, Райгородоцької, Риботинської, Вишеньківської, Атюшівської, Радичівської, Сохачівської сільських рад. В червні місяці поточного року на базі виконкому Шабалинівської сільської ради проведено семінар-практикум з селищними, сільськими головами на тему: вдосконалення стилю, форм і методів роботи виконкомів сільських, селищних рад та їх роль у вирішенні проблемних питань забезпечення життєдіяльності підвідомчої території. Для проведення навчань запрошувались фахівці з обласного центру підвищення кваліфікації державних службовців. У квітні поточного року за участю керівників районних служб відбувся семінар-навчання резерву кадрів на посаду секретарів виконкомів сільських, селищних рад.

Постійно удосконалюється така форма роботи як навчання членів виконкому, активу села. В поточному році воно проведено у Свердловці, Будищі, Шабалинові, Оболонні, Городищі, Вербі.

В практиці роботи райдержадміністрації - організація стажування новообраних селищних та сільських голів, секретарів виконкомів. Пройшли такі стажування сільські голови Нехаївки, Краснопілля, Карильського, Городища, Лукнова. Базовими для проходження стажування визначені Шабалинівська та Червоненська сільські ради.

Такі форми кадрової роботи сприяли досягненню певних позитивних зрушень у промисловому та сільськогосподарському виробництві, вирішенні соціальних питань.

В районі реформовані всі колективні сільгосппідприємства в нові форми господарювання. Намітились позитивні тенденції на збільшення виробництва продукції рослинництва. У 2000 році урожайність зернових культур зросла на 11,4 відсотка, насіння льону - на 94 відсотки, льону-волокна - на 35 відсотків. Зростання обсягів промислового виробництва досягло 74,7 відсотка. До бюджету всіх рівнів за минулий рік надходження зросли на 13,2 відсотка.

На 1 січня 2001 року район вийшов без заборгованості по заробітній платі працівникам бюджетних установ, соціальних виплатах та енергоносіях по бюджетних установах.

За чотири місяці п. р. темпи приросту обсягів промислової продукції склали 128,6 %. Рівень зареєстрованого безробіття станом на 12 червня п. р. один з найнижчих в області - 1,7 % (у 2000 р. - 4 %).

В Головному управлінні сільського господарства і продовольства облдержадміністрації в роботі з кадрами в першу чергу враховують процеси реформування аграрного сектору економіки, кадрову ситуацію, що склалась в агропромисловому комплексі області.

На сьогодні з 689 керівників сільськогосподарських підприємств вищу освіту мають 496 чол. (72 %). Найгірший якісний склад керівників в Городнянському районі, де вищу освіту мають лише 37 %, в Корюківському - 45 %, в Сосницькому - 56 %, в Семенівському - 59 %.

В середньому на одне господарство припадає 4,1 спеціаліста з вищою освітою, що майже в 2 рази менше ніж в середньому по Україні. Серед головних спеціалістів вищу освіту мають тільки 45 відсотків. Найгірший якісний склад головних спеціалістів в Городнянському (24 %), Корюківському та Семенівському (по 26 %), Н.-Сіверському (27 %), Щорському (29 %), Талалаївському (37 %) районах.

Особливо низький якісний склад головних бухгалтерів господарств - вищу освіту мають 38 %, а в Городнянському районі лише в одному господарстві головний бухгалтер з вищою освітою. 15 % головних бухгалтерів мають вищу освіту в Семенівському, 14 % - в Н.-Сіверському, по 21 % - в Ріпкинському та Щорському районах.

Не мають спеціальної сільськогосподарської освіти близько 40 % керівників фермерських господарств.

У зв'язку з цим важливе місце в роботі Головного управління приділяється направленню сільської молоді на навчання до вищих навчальних аграрних закладів.

В минулому році на виділені 180 місць у вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації за квотою цільового прийому направлено 311 чол. сільської молоді, з яких 215 чол. стали студентами. Проте, якщо в середньому по області забезпечено конкурс 1,7 чол. на кожне місце квоти при вимозі 1,5 чол., то в розрізі спеціальностей і по районах дана вимога не виконується. На виділені 22 місця за спеціальністю "Зооінженерія" по області направлено лише 11 чол. (0,5 чол. на 1 місце), а на 35 місць за спеціальністю "Ветеринарна медицина" направлено по 1 чол. на місце.

Жодного чоловіка не направили на виділені місця на спеціальності: "Зооінженерія"- Бахмацький, Бобровицький, Варвинський, Ічнянський, Корюківський, Куликівський, Менський, Н.-Сіверський, Носівський, Ріпкинський, Семенівський, Срібнянський, Талалаївський, Чернігівський райони; "Ветеринарна медицина" - Бобровицький, Куликівський, Щорський райони; "Механізація сільського господарства" - Ічнянський, "Агрономія" - Прилуцький райони.

В цілому лише 6 чол. на 9 виділених місць направлено з Ічнянського району, 5 чол. на 9 місць - з Куликівського. При цьому в Ніжинському районі на 8 виділених місць змогли направити 30 чол., в Сосницькому на 6 місць 23 чол., в Щорському на 7 місць 20 чол., в Коропському на 10 місць 19 чол.

Крім цього до Чернігівського державного інституту економіки і управління направлено 89 чол. та 53 чол. направлено на бакалаврат до Ніжинського агротехнічного коледжу (тепер вже інституту).

Для ширшого залучення сільської молоді на навчання в аграрних навчальних закладах управлінням проводиться широка профорієнтаційна робота серед випускників сільських шкіл. Щорічно спеціалісти управління проводять виїзні профорієнтаційні заходи, якими охоплюються сільські школи 2 - 3 районів. Здійснюються профорієнтаційні виступи в засобах масової інформації.

Важливе місце в роботі з кадрами приділяється навчанню та підвищенню кваліфікації керівників та спеціалістів галузі. В січні - лютому п. р. на базі санаторію "Десна" за 5-ти денною програмою пройшли навчання з питань роботи в нових умовах 1669 керівників і спеціалістів господарств та 142 державні службовці. За одноденною програмою при Головному управлінні пройшли навчання 72 державні службовці та 114 керівників фермерських господарств.

72 керівники та спеціалісти галузі підвищили кваліфікацію в інституті післядипломної освіти.

Питання роботи в нових економічних умовах систематично розглядаються на семінарах, нарадах, науково-практичних конференціях, засіданнях колегії. На розширеному засіданні колегії управління 29 вересня 2000 р. на базі Чернігівського державного інституту економіки і управління розглянуто питання "Про стан кадрового забезпечення АПК та співпраці з навчальними закладами".

Робота з кадрами в управлінні проводиться у відповідності з місячними, квартальними та річними планами. На перспективу розроблено та затверджено програму "Кадри АПК - 2010".

Продовжується активна робота по розширенню напрямів спеціальностей та запровадженню підготовки фахівців рівня "бакалавр" та "спеціаліст" в навчальних закладах області. Ніжинському агротехнічному коледжу надано статус інституту, відпрацьовується система ступеневої підготовки фахівців на базі цього навчального закладу.

Розширюється співпраця з Чернігівським державним інститутом економіки і управління, в якому в минулому році відкрито аграрний факультет. В останні два роки кращі студенти аграрного факультету інституту за сприянням Головного управління проходять переддипломну практику в якості дублерів керівників кращих сільськогосподарських підприємств.

Протягом останнього року здійснено ряд заходів, направлених на підвищення ефективності діяльності Головного управління. Проведено його реорганізацію та перехід від галузевого до функціонального принципу управління. В структурі управління створено відділ організаційно-кадрової роботи і аграрної освіти чисельністю 6 чол.

На виконання Указу Президента України від 11 лютого 2000 р. N 208/2000 "Про підвищення ефективності системи державної служби" в управлінні проведено функціональне обстеження апарату і за його результатами внесено зміни до положень про структурні підрозділи, приведено у відповідність з вимогами довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик державних службовців посадові інструкції. Залежно від вимог часу структура управління систематично удосконалюється.

На даний час штатним розкладом передбачено 84 штатні одиниці, в т. ч. 65 державних службовців. Станом на 20 травня 2000 р. вакантними перебувають 4 посади державних службовців, в т. ч. начальника інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції та трьох провідних спеціалістів, дві з яких є вакантними менше місяця і одна 3 місяці. На заміщення вакантних посад оголошено конкурс. Затримка з зайняттям вакантних посад відбувається, як правило, із-за відсутності претендентів, які б відповідали вимогам до цих посад. Зарахованим до кадрового резерву керівникам і спеціалістам господарств і організацій управління не може забезпечити необхідні житлово-побутові умови.

Призначення на посади державних службовців здійснюється у відповідності із ст. 15 Закону України "Про державну службу". Для цього в управлінні створено конкурсну комісію. При наявності вакантних посад оголошується конкурс в засобах масової інформації. Засідання конкурсної комісії оформляються протоколом.

Всі державні службовці в установленому порядку ознайомлені із Загальними правилами поведінки, своєчасно подали декларації про доходи.

В управлінні створено резерв кадрів на посади начальника управління, його заступників, керівників структурних підрозділів та спеціалістів. До кадрового резерву зараховано перспективних працівників Головного управління, висококваліфікованих керівників та спеціалістів підприємств, установ і організацій, як правило, віком до 40 років та перспективних студентів випускних курсів вищих навчальних закладів. На кожну посаду керівника резерв становить 2 чол.

Із 17 осіб, призначених на посади державних службовців за 2000 рік та в 2001 році, 7 перебували в кадровому резерві.

Зараховані до резерву кадрів працівники Головного управління здійснюють систематичне навчання шляхом самоосвіти, участі в роботі семінарів, нарад, конференцій, на період відсутності керівників і спеціалістів, на посади яких вони зараховані, виконують їх обов'язки. Студенти, зараховані до кадрового резерву, проходять практику в Головному управлінні та в кращих господарствах області в якості дублерів керівників господарств.

4 працівники управління, зараховані до кадрового резерву, направляються в цьому році на навчання до магістратур державного управління при вищих навчальних закладах.

Для формування резерву кадрів налагоджено облік спеціалістів з вищою освітою віком до 30 років.

В установленому порядку здійснюється облік кадрів та оформлення особових справ працівників Головного управління. Особові справи зберігаються в окремо відведеному місці. Трудові книжки оформляються у відповідності з Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах і організаціях і зберігаються в сейфі.

Ранги державним службовцям присвоюються у відповідності із ст. 26 Закону України "Про державну службу". Безпідставних затримок з присвоєнням чергового рангу не допускається. В зв'язку з оголошенням догани на даний час затримується присвоєння чергового рангу 4 державним службовцям.

Систематично обчислюється стаж роботи на державній службі, на підставі чого працівникам установлюється відповідна надбавка до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг.

Особлива увага в управлінні приділяється підвищенню відповідальності працівників за доручену ділянку роботи. За минулий рік і в 2001 році прийнято 15 наказів дисциплінарного характеру, якими за несвоєчасне виконання доручень, порушення трудової дисципліни, інші порушення оголошено 29 доган.

В ході підготовки питання до розгляду на засіданні колегії при голові облдержадміністрації було виявлено ряд недоліків і упущень. Більшість з них усунуто під час перевірки. Складено перелік тих, що залишились, визначені заходи по їх усуненню в установлені терміни, виконання контролюється відділом кадрової роботи та з питань державної служби апарату облдержадміністрації. Запропоновано інформацію про проведену з цих питань роботу направити в облдержадміністрацію до 1 вересня п. р.

Враховуючи позитивні напрацювання Коропської райдержадміністрації, Головного управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації щодо реалізації державної кадрової політики, готовність і спроможність за короткий час усунути виявлені недоліки, пропонуємо розповсюдити їх досвід серед районів і міст області, обласних управлінь та організацій. Визначити Коропський район як базовий в області з питань кадрової роботи та державної служби.

З метою оперативного усунення характерних недоліків у питаннях ведення кадрової роботи в райдержадміністраціях, обласних управліннях та організаціях доцільно запровадити систему взаємоперевірок (силами працівників кадрових служб), стажування новопризначених заступників голів райдержадміністрацій, керівників апаратів, керівників кадрових служб під контролем відділу кадрової роботи та з питань державної служби апарату облдержадміністрації.

При документуванні кадрової роботи залишаються характерними наступні недоліки і упущення: плани роботи з кадрами не відображають реальної картини, носять формальний характер; допускаються порушення Порядку ведення особових справ, в особових картках форми П-2ДС несвоєчасно або не в повному обсязі заповнюються розділи: III "Просування по службі в державному органі", IV "Відпустки", V "Дисциплінарна відповідальність", практично не ведеться розділ VI "Заохочення, нагороди, почесні звання", відсутні копії військового квитка, паспорта, диплома про освіту, накази про присвоєння відповідних рангів, підписи власників особової картки; без належного обгрунтування затримується присвоєння чергових рангів в межах категорії посад, при присвоєнні - відсутні подання безпосередніх керівників; відсутня постійна робота з працівниками, зарахованими до резерву (складання та контроль виконання особистих річних планів резервістами, стажування, залучення до розгляду відповідних питань, розроблення проектів документів тощо); затримується впровадження комп'ютерної системи "Кадри".

Червень 2001 року