Про затвердження Положення про комітет з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації

ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 12.04.2001 р. N 377/А-2001

Про затвердження Положення про комітет з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації

Розпорядження втратило чинність
(згідно з розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації
 від 20 червня 2002 року N 464/А-2002)

Відповідно до розпорядження обласної державної адміністрації від 5 березня 2001 року N 208/А-2001 "Про затвердження структури обласної державної адміністрації, розподіл галузей народногосподарського комплексу та сфер соціально-економічного, політичного, культурного життя Одеської області для здійснення власних та делегованих повноважень виконавчої влади, упорядкування структури районних державних адміністрацій":

1. Затвердити Положення про комітет з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації (додається).

2. Вважати таким, що втратило чинність, розпорядження обласної державної адміністрації від 18 січня 1999 року N 29/А-99 "Про затвердження Положення про комітет з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації".

3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови обласної державної адміністрації М. А. Тиндюка.

ПОЛОЖЕННЯ
про комітет з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації

Положення визначає права та обов'язки комітету з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації, форми і методи його роботи щодо забезпечення реалізації державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва, заходів по дерегулюванню підприємництва шляхом координації діяльності місцевих органів виконавчої влади, сприяння органам місцевого самоврядування у реалізації їх повноважень у цій сфері.

1. Загальні положення

1.1. Комітет з питань розвитку підприємництва обласної державної адміністрації (далі - Комітет) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, утворюється обласною державною адміністрацією і підпорядковується їй, а також Державному комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва (далі - Держпідприємництва України). 

Комітет забезпечує реалізацію державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва на території області.

1.2. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, Держпідприємництва України, розпорядженнями обласної державної адміністрації, рішеннями обласної ради та цим Положенням.

2. Основні завдання Комітету

2.1. Розробка та формування пропозицій щодо реалізації державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва, побутового обслуговування та ліцензування певних видів господарської діяльності.

2.2. Координація діяльності місцевих органів виконавчої влади, пов'язаної з розробленням та реалізацією заходів щодо розвитку і підтримки підприємництва, побутового обслуговування та ліцензування певних видів господарської діяльності.

2.3. Узагальнення практики застосування законодавства з питань підприємницької діяльності та ліцензування, підготовка пропозицій, спрямованих на його вдосконалення.

2.4. Аналіз існуючої практики та підготовка пропозицій про усунення правових, адміністративних, економічних та організаційних перешкод на шляху розвитку підприємництва.

2.5. Сприяння розвитку малого підприємництва, системи його консультативної та інформаційної підтримки, всіх форм побутового обслуговування населення.

2.6. Формування пропозицій щодо розміщення державних замовлень серед підприємств недержавної форми власності, у тому числі на конкурсній основі.

2.7. Формування пропозицій щодо формування системи підготовки і перепідготовки кадрів для підприємництва, а також спеціалістів з цих питань для місцевих органів виконавчої влади.

2.8. Прийом, попередній розгляд заяв суб'єктів господарської діяльності про видачу ліцензій та документів, що до них додаються, формування і ведення ліцензійного реєстру з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів.

2.9. Внесення пропозицій голові облдержадміністрації, а у разі його відсутності – першому заступнику про видачу або відмову у видачі ліцензії, про анулювання ліцензії при виявлені порушень ліцензійних умов суб'єктом господарювання.

2.10. Здійснення у межах своєї компетенції контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов.

2.11. Контроль за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності чинного законодавства України.

2.12. Забезпечення виконання законодавства України щодо побутового обслуговування в межах наданих повноважень.

2.13. Координація роботи підприємств побутового обслуговування незалежно від форм власності, пов'язаної з розвитком їх інфраструктури, регулюванням ринку послуг.

3. Функції Комітету

3.1. Забезпечує реалізацію державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва.

3.2. Готує пропозиції обласній державній адміністрації та Держпідприємництву України щодо вдосконалення розвитку підприємництва.

3.3. Бере участь у розробці та впровадженні механізму реалізації державної політики у сфері розвитку підприємництва (в тому числі і фермерських господарств).

3.4. Сприяє формуванню комплексної системи державної та громадської підтримки і розвитку підприємництва, створенню мережі дорадчих органів з цих питань.

3.5. Координує роботу місцевих органів виконавчої влади, сприяє органам місцевого самоврядування у питаннях, пов'язаних з реалізацією заходів щодо розвитку і підтримки підприємництва (в тому числі і фермерства).

3.6. Аналізує практику застосування законодавства з питань підприємницької діяльності та готує пропозиції щодо його вдосконалення та спрощення.

3.7. Аналізує стан розвитку підприємництва на території області та ефективність заходів щодо його державної підтримки, готує прогнози розвитку підприємництва і пропозиції з пріоритетних напрямів його державної підтримки.

3.8. Розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення системи та механізму фінансово-кредитної підтримки підприємництва.

3.9. Аналізує використання бюджетних коштів, коштів регіональних та місцевих фондів, що надаються для підтримки і розвитку підприємництва, готує пропозиції щодо їх ефективного використання.

3.10. У межах своїх повноважень вживає заходів щодо захисту прав та інтересів суб'єктів підприємництва.

3.11. Сприяє створенню й організації діяльності суб'єктів підприємництва, спеціалізованих оптових ринків та виставок для реалізації їх продукції.

3.12. Організовує розроблення і реалізацію регіональних програм підтримки підприємництва, аналізує хід їх виконання.

3.13. Розробляє пропозиції з регулювання інвестиційної та інноваційної діяльності суб'єктів підприємницької діяльності.

3.14. Розробляє пропозиції щодо здійснення заходів для створення відповідної інформаційної структури з метою одержання та обміну економічною, правовою, статистичною та іншою інформацією.

3.15. Організовує підтримку зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних, науково-технічних, інформаційних зв'язків з суб'єктами інших держав, участі в міжнародних виставках та ярмарках.

3.16. Організовує та координує підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації кадрів для суб'єктів підприємницької діяльності, а також спеціалістів місцевих органів виконавчої влади у сфері розвитку і підтримки підприємництва.

3.17. Сприяє організації та забезпеченню діяльності спілок, асоціацій та інших об'єднань суб'єктів підприємництва.

3.18. Готує пропозиції про надання суб'єктам підприємництва в оренду або у власність нежилих та вільних виробничих приміщень, земельних ділянок і об'єктів незавершеного будівництва.

3.19. Взаємодіє з міжнародними організаціями, установами та фондами у сфері розвитку і підтримки підприємництва, бере участь у міжнародних конференціях, симпозіумах, семінарах з питань розвитку і підтримки підприємництва.

3.20. Вносить пропозиції щодо створення регіонального та місцевих фондів підтримки підприємництва.

4. Права Комітету

4.1. Одержувати у встановленому порядку від структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, організацій і установ інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.

4.2. Залучати спеціалістів структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств та установ, об'єднань громадян, вчених, фахівців (за погодженням з їх керівниками) для розробки актуальних проблем розвитку підприємництва та питань, що належать до компетенції Комітету.

4.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до компетенції комітеТу.

4.4. Брати участь у розробленні, розгляді та погодженні питань підтримки і розвитку підприємництва, побутового обслуговування, що належать до компетенції місцевих органів виконавчої влади.

4.5. Укладати угоди та організовувати виконання науково-дослідних робіт з питань розвитку і підтримки підприємництва, в тому числі за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів.

4.6. Комітет у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами та місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади, суб'єктами підприємницької діяльності.

4.7. Проводити перевірки стану додержання Конституції України та законів України, інших актів законодавства керівниками підприємств, організацій, їх філіалів та відділень незалежно від форм власності і підпорядкування по напрямах роботи Комітету.

4.8. Представляти обласну державну адміністрацію в державних та недержавних органах стосовно питань, що віднесені до його компетенції.

5. Голова Комітету

5.1. Комітет очолює голова, який призначається на посаду та звільнюється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Держпідприємництва України.

Голова Комітету має заступника, який призначається та звільнюється з посади головою обласної державної адміністрації за поданням голови Комітету.

5.2. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань, законність прийнятих ним рішень.

5.3. Розробляє і подає на затвердження структуру і штатний розклад Комітету в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників.

5.4. Затверджує функціональні обов'язки працівників, положення про структурні підрозділи (в разі їх створення).

5.5. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

5.6. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання комітету.

5.7. Призначає на посаду і звільнює з посад працівників Комітету.

6. Правове забезпечення та організація діяльності Комітету

6.1. Накази голови Комітету в разі порушення прав громадян, представницьких органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ можуть бути скасовані розпорядженням обласної державної адміністрації або оскаржені в судовому порядку.

Накази голови Комітету, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в управлінні юстиції в Одеській області.

6.2. Комітет взаємодіє з представництвом Держпідприємництва України в Одеській області щодо реалізації державної політики з питань регуляторної політики та підприємництва.

6.3. Комітет утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Граничну чисельність працівників, фонд оплати праці та видатки на утримання Комітету визначає голова обласної державної адміністрації.

6.4. Посадові особи Комітету є державними службовцями, їх основні права, обов'язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України "Про державну службу".

6.5. Комітет є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи, бланки.