Про розгляд законопроекту

             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 5509/5/29-0116 від 07.08.2000
     м.Київ
 
 vd20000807 vn5509/5/29-0116
                                      Государственному комитету
                                      Украины по вопросам
                                      регуляторной политики и
                                      предпринимательства
 
                   О рассмотрении законопроекта
 
 
     ... Считаем  целесообразным  разработчикам  законопроекта еще
раз  принять  к  сведению  предложение  Государственной  налоговой
администрации  Украины  о  предоставлении  функции государственной
регистрации органам государственной налоговой службы.
     Осознавая объем нагрузки, который будет возложен на налоговые
органы в случае включения данного положения в Закон, и в условиях,
когда   рассчитывать   на  дополнительные  финансовые  ресурсы  не
приходится,  все же предлагаем  такую  меру,  поскольку  налоговая
служба имеет достаточные возможности,  чтобы на стадии регистрации
не допустить создания фиктивных фирм (наличие  инфраструктуры  для
ведения  реестра,  оперативные возможности подразделений налоговой
милиции,  наиболее полная база данных  о  плательщиках  налогов  и
др.).
     Указанный подход имеет следующие преимущества:
     - будут  учтены пожелания многих предпринимателей и выполнены
указания  Президента  на  Всеукраинском  совещании  об   упрощении
процедуры регистрации,  а именно: для субъекта предпринимательской
деятельности будет выдержан принцип "одного окна" -  представление
документов    на   госрегистрацию,   получение   Свидетельства   о
госрегистрации и взятие  на  налоговый  учет  (при  необходимости)
будут происходить в одном месте;
     - будут выполнены  требования  Указа  Президента  Украины  от
04.03.98 г.   N   167/98   (   167/98   )   о  введении  во  время
государственной регистрации обязательной проверки  местонахождения
субъекта    предпринимательской   деятельности   и   достоверности
паспортных  данных  его  учредителей   -   это   вполне   возможно
осуществлять силами подразделений налоговой милиции;
     - будет содействовать предупреждению  возникновения  недоимки
"фиктивных"  фирм,  которую  невозможно  взыскать  за  отсутствием
должника,  его  имущества,  а  также  невозможно  списание   суммы
недоимки как безнадежной по указанным причинам;
     - наличие в  структуре  налоговых  органов  районного  уровня
квалифицированного  персонала  позволит  процессу регистрации быть
доступным и вестись современными методами;
     - наличие  в структуре ГНА Украины соответствующих органов по
борьбе с  коррупцией  дает  возможность  решительно  предотвратить
возникновение злоупотреблений при проведении госрегистрации.
     Учитывая вышеизложенное,    считаем,    что    представленный
законопроект   является   несовершенным   и  требует  существенной
доработки.
 
 Заместитель Председателя                          В.Н.Росоловский