Про Основні напрями розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році

 
                             У К А З
                        ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
              Про Основні напрями розвитку фондового
                   ринку в Україні у 2000 році
 
     З метою   прискорення   економічних   реформ,   залучення  та
раціонального розміщення інвестиційних  ресурсів  на  конкурентних
засадах,   удосконалення  обігу  цінних  паперів  та  забезпечення
захисту прав інвесторів на фондовому ринку  п о с т а н о в л я ю:
     1. Затвердити Основні  напрями  розвитку  фондового  ринку  в
Україні у 2000 році (додається).
     2. Кабінету  Міністрів  України  розробити  разом з Державною
комісією з цінних паперів та фондового ринку та затвердити  заходи
щодо  реалізації  Основних  напрямів  розвитку  фондового  ринку в
Україні у 2000 році.
 
 
 Президент України                               Л.КУЧМА
 
 м. Київ, 30 жовтня 1999 року
          N 1415/99
                                             ЗАТВЕРДЖЕНО
                                     Указом Президента України
                                 від 30 жовтня 1999 року N 1415/99
                         ОСНОВНІ НАПРЯМИ
          розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році
     1. Основними напрямами розвитку фондового ринку в Україні у
2000 році визначити:
     розбудову інфраструктури фондового ринку;
     запровадження системи моніторингу фондового ринку;
     стабілізацію ринку облігацій внутрішніх державних позик;
     вдосконалення системи захисту прав інвесторів;
     розвиток нормативно-правової бази;
     інформування та   підвищення   знань   населення   з   питань
функціонування фондового ринку.
     2. Розбудова інфраструктури фондового ринку передбачає:
     запровадження стандартів   діяльності  професійних  учасників
фондового ринку щодо обліку прав  власності  на  цінні  папери  на
основі  подальшого  розвитку  Національного  депозитарію України і
клірингового депозитарію,  запровадження  сучасних  фінансових  та
інформаційних технологій;
     створення ф'ючерсних та опціонних підрозділів бірж з торгівлі
деривативами,  базовими активами яких є  валюта,  цінні  папери  і
товари матеріально-технічного призначення;
     спрощення порядку   створення  акціонерних  товариств  шляхом
об'єднання процедур їх державної реєстрації, реєстрації інформації
про  випуск  цінних  паперів  цих  товариств та реєстрації випуску
цінних паперів цих товариств;
     сприяння створенню    та    функціонуванню     саморегулівних
організацій,  що  об'єднують  професійних  учасників  ринку цінних
паперів, які працюють з дрібними інвесторами;
     впровадження системи кодифікації цінних паперів відповідно до
міжнародних стандартів.
     3. Запровадження    системи   моніторингу   фондового   ринку
здійснюється шляхом створення:
     інформаційної бази звітності емітентів цінних паперів з метою
забезпечення  розкриття  та  оприлюднення інформації відповідно до
міжнародних стандартів;
     єдиної інформаційної  бази  щодо  угод  з  цінними  паперами,
зокрема  для  обчислення  індексів  та макроекономічних показників
фондового ринку;
     бази даних щодо правопорушень на ринку цінних паперів.
     4. Стабілізація  ринку  облігацій  внутрішніх державних позик
вимагає:
     утримання темпів   росту   заборгованості   за    облігаціями
внутрішньої державної позики в обігу на рівні,  не вищому за темпи
зростання внутрішнього валового продукту;
     запровадження дострокового  викупу  на  погашення   державних
облігацій  на  вторинному  ринку  в  межах  оперативного  касового
планування;
     запровадження механізму  доступу   небанківських   фінансових
установ   до  первинного  ринку  облігацій  внутрішньої  державної
позики;
     впровадження ідентифікації державних облігацій у  міжнародній
системі  шляхом присвоєння облігаціям внутрішньої державної позики
ідентифікаційного номера ISIN;
     запровадження реєстрації   облігацій   внутрішньої  державної
позики   в   Euroclear/CEDEL   з  метою  підвищення  привабливості
державних облігацій.
     5. Вдосконалення системи захисту прав інвесторів полягає у:
     забезпеченні документарного   підтвердження   права   кожного
громадянина України,  який брав участь у  приватизації  державного
майна, на частку власності, отриману під час приватизації;
     сприянні створенню  та функціонуванню громадських організацій
з питань захисту прав інвесторів;
     забезпеченні прозорості   ринку    цінних    паперів    через
оприлюднення інформації про діяльність учасників фондового ринку.
     6. Розвиток нормативно-правової бази потребує:
     прискорення прийняття  законів  України  "Про  похідні  цінні
папери",   "Про   інститути   спільного  інвестування  (пайові  та
корпоративні   інвестиційні   фонди)",  "Про  недержавні  пенсійні
фонди", "Про особливості обігу векселів в Україні", нової редакції
Закону  України  "Про  цінні  папери  і  фондову біржу",  внесення
відповідних змін до Закону України "Про господарські товариства";
     удосконалення норм та правил обігу та обліку похідних  цінних
паперів;
     врегулювання питань  залучення іноземних інвестицій в Україну
шляхом випуску депозитарних розписок;
     удосконалення механізму   захисту   дрібних   акціонерів    і
кредиторів у процесі використання інсайдерської інформації;
     удосконалення правил    діяльності    інститутів    спільного
інвестування;
     удосконалення правил   обліку   векселів   для    запобігання
зловживанням на ринку векселів.
     7. Інформування   та  підвищення  знань  населення  з  питань
функціонування фондового ринку передбачає:
     проведення роз'яснювальної роботи з населенням;
     підвищення кваліфікації   професійних   учасників   фондового
ринку, в тому числі із залученням коштів міжнародних організацій;
     проведення наукових  семінарів  та  конференцій,  присвячених
проблемним  питанням  фондового  ринку,  зокрема  ринку   похідних
фінансових інструментів;
     проведення телевізійних та радіопрограм у діалоговому режимі;
     оперативне оприлюднення  інформації про зміни у законодавстві
з питань функціонування фондового ринку з  використанням  сучасних
інформаційних технологій;
     опублікування результатів наукових  досліджень  на  фондовому
ринку.
 
 
 Глава Адміністрації
 Президента України                              М.БІЛОБЛОЦЬКИЙ