ГАЛУЗЕВИЙ НОРМАТИВНИЙ ДОКУМЕНТ
Методика
проведення експертизи (технічної оцінки) технічних
умов на обладнання, що подаються на розгляд Державній
адміністрації ядерного регулювання України в рамках
ліцензійного процесу при реалізації плану здійснення
заходів на об'єкті "Укриття"
ГНД 306.7.02/2.024-1999
Видання офіційне
КИЇВ
ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
1999
ГНД 306.7.02/2.024-1999
Передмова
1. РОЗРОБЛЕНО Державним науково-технічним центром з ядерної
та Радіаційної безпеки Міністерства охорони
навколишнього природного середовища та ядерної
безпеки України
ВНЕСЕНО УРБПРВ Державної адміністрації ядерного
регулювання України
2. ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної адміністрації ядерного
Регулювання України від 28.09.1999 N 36
3. ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ
____________
Цей галузевий нормативний документ не може бути повністю чи
частково відтворений, тиражований і розповсюджений без дозволу
Держаної адміністрації ядерного регулювання України
Зміст
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
2. ОЦІНКА СКЛАДУ ТЕХНІЧНИХ УМОВ НА ОБЛАДНАННЯ
3. ОЦІНКА ЗМІСТУ ТЕХНІЧНИХ УМОВ
ГНД 306.7.02/2.024-1999
ГАЛУЗЕВИЙ НОРМАТИВНИЙ ДОКУМЕНТ
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ (ТЕХНІЧНОЇ ОЦІНКИ) ТЕХНІЧНИХ УМОВ
НА ОБЛАДНАННЯ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА РОЗГЛЯД ДЕРЖАВНІЙ
АДМІНІСТРАЦІЇ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ В РАМКАХ
ЛІЦЕНЗІЙНОГО ПРОЦЕСУ ПРИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПЛАНУ ЗДІЙСНЕННЯ
ЗАХОДІВ НА ОБ'ЄКТІ "УКРИТТЯ"
Чинний від 1999-09-14
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Дана Методика поширюється на діяльність з організації та
виконання експертизи (технічної оцінки) технічних умов
(специфікацій), або інших документів на поставку, в яких
встановлені вимоги до обладнання, та які подаються на розгляд
Державній адміністрації ядерного регулювання України (надалі -
Адміністрації) в рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану
Здійснення Заходів (надалі - ПЗЗ) на об'єкті "Укриття" (надалі -
ОУ).
1.2 Дана Методика призначена для використання Державною
адміністрацією ядерного регулювання України та Державним
науково-технічним центром з ядерної та радіаційної безпеки
Мінекобезпеки України (надалі - ДНТЦ ЯРБ) при організації та
проведенні експертизи (технічної оцінки) технічних умов
(специфікацій), або інших документів на поставку, в яких
встановлені вимоги до конкретного обладнання, що поставляється для
споруд (систем, елементів), важливих для безпеки ОУ.
Згідно з рекомендаційним документом МАГАТЕ "N50-SG-D11.
Руководство МАГАТЭ по безопасности. Общие принципы безопасности,
учитываемые при проектировании атомных электростанций" спорудами
(системами, елементами), важливими для безпеки, є:
- конструкції, системи та вузли, несправність або вихід з
ладу яких може привести до надмірного опромінення персоналу або
населення;
- конструкції, системи та вузли, що запобігають переростанню
очікуваних подій в аварійні стани;
- устрої, передбачені для зменшення наслідків неправильного
спрацьовування або відмови конструкцій, систем чи вузлів.
Споруди (системи, елементи), важливі для безпеки виконують на
ОУ такі основні функції безпеки:
- локалізуючі;
- захисні;
- вилучення;
- контролю;
- управління;
- забезпечуючі.
Локалізуючі функції - запобігання та обмеження розповсюдження
радіоактивних відходів (надалі - РАВ), що знаходяться на ОУ, і
іонізуючих випромінювань за встановлені межі.
Захисні функції - забезпечення стану РАВ, при якому споруди
(системи, елементи), що виконують локалізуючі функції, спроможні
виконувати свої функції, а також запобігання та обмеження
пошкоджень цих споруд (систем, елементів).
Функції вилучення - звільнення ОУ від РАВ, включаючи всі
операції по поводженню з ними, від видалення РАВ з ОУ до
розміщення їх на спеціальному накопичувальному майданчику.
Функції контролю - контроль стану ОУ, а також його
радіаційного впливу на персонал, населення, навколишнє природне
середовище.
Функції управління - ініціювання дій систем (елементів),
важливих для безпеки, та управління цими діями.
Забезпечуючі функції - забезпечення споруд (систем,
елементів), важливих для безпеки, енергією, робочим середовищем,
створення інших умов, необхідних для їх функціонування.
Як приклади споруд (систем, елементів), важливих для безпеки,
що виконують згідно з діючим технологічним регламентом ОУ
відповідні функції безпеки, можна навести наступні:
- локалізуючі: локалізуюча оболонка ОУ;
- захисні: система подачі азотнокислого гадолінію;
- вилучення: система збору та видалення трапних вод;
- контролю: системи "Шатер", "Фініш".
1.3 Дана Методика встановлює:
- перелік питань, які мають розглянути експерти при виконанні
експертизи (технічної оцінки) технічних умов (специфікацій), або
інших документів на поставку, в яких встановлені вимоги до
конкретного обладнання; та послідовність розгляду цих питань;
- критерії оцінки, якими мають керуватися експерти при
розгляді кожного з питань.
1.4 Дана Методика може, за необхідності, доповнюватися
узгодженими Адміністрацією Додатками, в яких для найбільш важливих
питань з забезпечення безпеки рекомендовані процедури аналізу
документів ПЗЗ на відповідність критеріям оцінки.
1.5 При виконанні експертизи (технічної оцінки) конкретного
документа ПЗЗ експерти визначають питання, які мають бути
проаналізовані, та їх пріоритетність. При цьому експерти
користуються:
- переліком питань, що наведені в даній Методиці;
- вимогами Технічного завдання на виконання експертизи
(технічної оцінки) документа ПЗЗ;
- відомостями про призначення та галузь застосування
документа ПЗЗ.
1.6 На початку оцінки документа ПЗЗ експерти оцінюють
наявність у складі цього документа матеріалів, в яких відображені
питання, визначені згідно з п. 1.5. При відсутності в документі
ПЗЗ відомостей щодо якого-небудь з даних питань експерти, згідно з
процедурою, встановленою в ГНД 306.6.02/2.020-1999 "Порядок
проведення експертизи (технічної оцінки) документів, що подаються
на розгляд Державній адміністрації ядерного регулювання України в
рамках ліцензійного процесу при реалізації Плану Здійснення
Заходів на об'єкті "Укриття", пропонують надати запит на додаткові
матеріали. Експерти можуть запропонувати надати такий запит і на
подальших етапах оцінки документа ПЗЗ, якщо недостатність у цьому
документі відомостей щодо якого-небудь з питань у частині РЗ
перешкоджає досягненню цілей оцінки.
1.7 Експерти виконують експертизу (технічну оцінку)
інформації, що міститься в технічних умовах (специфікаціях), або
інших документах на поставку, в яких встановлені вимоги до
конкретного обладнання, керуючись критеріями оцінки, встановленим
в даній Методиці, та рекомендованими процедурами. Якщо в процесі
експертизи (технічної оцінки) експерти дійшли висновку про
недоцільність використання якогось з критеріїв оцінки, вони мають
право не користуватися цим критерієм, однак за умови керування
принципами безпеки, на яких даний критерій грунтується.
Вищезазначений висновок експерти повинні обгрунтувати при
формулюванні експертних оцінок.
1.8 Експерти представляють результати експертизи (технічної
оцінки) технічних умов у вигляді Висновку Держаної експертизи з
ядерної та радіаційної безпеки згідно з вимогами, що встановлені в
ГНД 306.6.02/2.020-1999 "Порядок проведення експертизи (технічної
оцінки) документів, що подаються на розгляд Державній
адміністрації ядерного регулювання України в рамках ліцензійного
процесу при реалізації Плану Здійснення Заходів на об'єкті
"Укриття"".
2. ОЦІНКА СКЛАДУ ТЕХНІЧНИХ УМОВ НА ОБЛАДНАННЯ
2.1 При розгляді питань щодо оцінки складу технічних умов на
обладнання експерти мають пересвідчитись, що технічні умови
(специфікації), або інші документи на поставку, в яких встановлені
вимоги до конкретного обладнання, як правило, містять вступну
частину (галузь застосування) та розділи, що містять такі
відомості:
- технічні вимоги;
- вимоги безпеки та охорони навколишнього природного
середовища;
- правила приймання;
- методи контролю (випробувань, аналізу, вимірювань);
- транспортування та зберігання;
- вказівки з експлуатації;
- гарантії виробника.
Експерти повинні пересвідчитись, що у технічних умовах на
обладнання, на яке конструкторська документація не розробляється,
першим є розділ "Нормативні посилання".
Експерти також мають пересвідчитись у наявності відомостей
про класифікацію обладнання, яке буде поставлено за технічними
умовами (специфікаціями), або іншими документами на поставку, в
яких встановлені вимоги до цього обладнання.
2.2 Експерти мають провести аналіз складу технічних умов
(специфікацій), або інших документів на поставку, в яких
встановлені вимоги до конкретного обладнання, щодо достатності
цього складу, враховуючи, що залежно від специфіки виробництва та
призначення обладнання допускається доповнювати технічні умови
іншими розділами або не включати окремі розділи.
2.3 Критеріями оцінки складу технічних умов на обладнання
вітчизняних виробників є норми, положення та вимоги ДСТУ 1.3-93
"Державна система стандартизації України. Порядок розроблення,
побудови, викладу, оформлення, погодження, затвердження,
позначення та реєстрації технічних умов" та КНД 50-009-93 "Типова
побудова технічних умов. Методичні вказівки".
3. ОЦІНКА ЗМІСТУ ТЕХНІЧНИХ УМОВ
3.1 При розгляді питань щодо оцінки змісту технічних умов
експерти мають визначити:
- вид обладнання (технологічне обладнання, електротехнічне
обладнання, обладнання систем контролю і керування та ін.) та його
призначення;
- вплив обладнання на ядерну та радіаційну безпеку.
3.2 Базуючись на отриманих за п. 3.1 даної Методики
результатами, експерти мають визначити перелік нормативно-правових
актів, вимоги яких розповсюджуються на дане обладнання, а також
визначити в цих актах критерії оцінки (тобто норми, положення та
вимоги цих документів, що необхідні для оцінки). Експерти, за
необхідності, мають право використовувати в якості критеріїв
оцінки норми, положення та вимоги міжнародних стандартів та
узгоджених Адміністрацією документів Ліцензіата.
Якщо обладнання, що планується для поставки буде виготовлене
іноземними виробниками згідно з нормативними документами інших
країн, то експерти зобов'язані перевірити необхідні відомості про
відповідність обладнання вимогам цих нормативних документів, та їх
несуперечливість відповідним документам України.
3.3 Використовуючи визначені критерії оцінки, експерти мають
оцінити:
3.3.1 Класифікацію обладнання.
3.3.2 Категорію сейсмостійкості обладнання.
3.3.3 Технічні вимоги (технічні характеристики та показники
обладнання, показники якості та надійності обладнання та ін.).
Експерти мають оцінити склад та значення вимог щодо
конкретних показників якості та експлуатаційних характеристик
обладнання стосовно до умов та режимів експлуатації (застосування)
і умов та режимів випробувань, а також вимоги з уніфікації,
сумісності та взаємозамінності.
Якщо окремі вимоги не можуть бути виражені безпосередньо
певними показниками, а можуть бути досягнуті тільки за умови
однозначного дотримання певних інших вимог, то такі вимоги також
повинні бути оцінені.
При оцінці надійності обладнання, в залежності від його
призначення та властивостей, предметом оцінки можуть бути такі
показники:
а) показники надійності:
- одиничний;
- комплексний;
- експлуатаційний;
- експериментальний;
- розрахунковий;
- екстрапольований;
- зпрогнозований;
- середній;
- гамма-відсотковий;
- нестаціонарний;
- стаціонарний.
б) показники безвідмовності:
- імовірність безвідмовної роботи;
- середній наробіток до відмови;
- середній наробіток між відмовами, середній наробіток на
відмову;
- гамма-відсотковий наробіток на відмову;
- інтенсивність відмов;
- середня інтенсивність відмов;
- параметр потоку відмов;
- середній параметр потоку відмов.
в) показники довговічності:
- середній ресурс;
- гамма-відсотковий ресурс;
- середній термін служби;
- гамма-відсотковий термін служби.
г) показники збережуваності:
- середній термін збережуваності;
- гамма-відсотковий термін збережуваності.
д) показники ремонтопридатності:
- імовірність відновлення;
- середня тривалість відновлення;
- гамма-відсоткова тривалість відновлення;
- інтенсивність відновлення;
- середня інтенсивність відновлення;
- середня трудомісткість технічного обслуговування (ремонту).
е) комплексні показники надійності:
- коефіцієнт готовності;
- коефіцієнт неготовності;
- середній коефіцієнт готовності;
- стаціонарний коефіцієнт готовності;
- коефіцієнт оперативної готовності;
- коефіцієнт технічного використання;
- коефіцієнт збереження ефективності.
При оцінці обладнання щодо стійкості, тривкості та
усталеності до впливу зовнішніх факторів, в залежності від його
призначення та властивостей, предметом оцінки можуть бути такі
характеристики:
- синусоїдальна вібрація;
- механічний удар разової дії;
- механічний удар багаторазової дії;
- атмосферний тиск;
- температура повітря;
- відносна вологість;
- електромагнітне поле;
- потік іонізуючого випромінювання;
- плісняві гриби;
- спеціальні середовища.
За необхідності урахування функціональних особливостей та
характеристик обладнання в якості критеріїв оцінки можуть
використовуватися норми, положення та вимоги документів
Ліцензіата, в яких вказані реальні умови експлуатації.
3.3.4 Вимоги безпеки і охорони навколишнього середовища
(реалізація вимог з безпеки та охорони навколишнього середовища та
ін.).
Експерти мають оцінити вимоги, що забезпечують безпеку
персоналу та населення в процесі виготовлення, монтажу,
налагодження, транспортування, зберігання, експлуатації (наданні
послуг), ремонту, консервації, утилізації та ліквідації
обладнання, а також вимоги з охорони навколишнього природного
середовища і запобігання аваріям та техногенним катастрофам.
Ця оцінка є обов'язковою для будь-якого обладнання.
3.3.5 Правила приймання.
Експерти мають оцінити вимоги щодо:
- порядку контролю обладнання;
- порядку та умов пред'явлення та приймання обладнання
контролюючими органами;
- розміру партії, що пред'являється для контролю;
- необхідності та часу випробувань обладнання до початку
приймання;
- супровідну пред'явницьку документацію;
- сертифікації обладнання.
3.3.6 Методи контролю (випробувань, аналізу, вимірювань).
Експерти мають оцінити вимоги щодо методів та засобів
контролю всіх параметрів та характеристик обладнання.
Надійність обладнання може бути визначена наступними
методами:
- розрахунковим;
- розрахунково-експериментальним;
- експериментальним;
- статистичного моделювання.
Випробування на надійність можуть бути:
- визначальні;
- контрольні;
- нормальні;
- прискорені.
3.3.7 Транспортування та зберігання.
Експерти мають оцінити вимоги щодо:
- умов транспортування;
- вибору видів транспортних засобів;
- способів кріплення;
- заходів, які гарантують збереження якості та комплектності
під час транспортування та зберігання;
- особливостей вантаження та вивантаження обладнання;
- транспортування приладів, комплектувальних виробів.
3.3.8 Вказівки щодо експлуатації.
Експерти мають оцінити вимоги щодо встановлення, монтажу,
налагодження, застосування, обслуговування, ремонту продукції на
місці її експлуатації, її демонтажу, утилізації, ізоляції та
ліквідації (за необхідності), а також вимоги щодо параметрів та
якості енергоносіїв, умов, за яких повинно експлуатуватися
обладнання.
3.3.9 Гарантії виробника.
Експерти мають оцінити вимоги щодо гарантійних строків, їх
видів та правил обчислення відповідно до угоди, укладеної між
підприємством(організацією)-виробником та замовником (основним
споживачем).
3.4 Експерти повинні оцінити відомості щодо проведення
випробувань для підтвердження показників обладнання, зазначених в
технічних умовах (специфікаціях), або інших документах на
поставку, в яких встановлені вимоги до цього обладнання.
Критеріями оцінки є норми, положення та вимоги "Інструкції
про порядок узгодження технічних умов на продукцію", затвердженої
Керівником Адміністрації ядерного регулювання Мінекобезпеки
України 02.04.1997 р.
| 
