Про додаткові заходи щодо удосконалення координації роботи з розвитку міжнародного співробітництва

Про додаткові заходи щодо удосконалення координації роботи з розвитку міжнародного співробітництва

Розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації
від 26 березня 1999 року N 140-р

Зареєстровано в Дніпропетровському обласному управлінні юстиції
7 квітня 1999 р. за N 381, 382 

Розпорядження втратило чинність
(згідно з розпорядженням Дніпропетровської обласної державної адміністрації
 від 5 травня 2003 року N 139-р-03)

Незважаючи на окремі позитивні результати та заходи, здійснені облдержадміністрацією протягом 1998 року, ще трапляються недоліки в роботі органів виконавчої влади області щодо розвитку міжнародного співробітництва.

Більшістю райдержадміністрацій та міськвиконкомів не в повній мірі виконуються вимоги Указу Президента України від 18 вересня 1996 р. N 841/96 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин", розпорядження голови облдержадміністрації від 23 січня 1998 р. N 24-р "Про порядок прийому іноземців Дніпропетровською облдержадміністрацією, органами державного управління та місцевого самоврядування області". Також мають місце факти порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 р. N 558 "Про затвердження Інструкції про порядок охорони державної таємниці, а також іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців і проведення роботи з ними".

Більшістю органів виконавчої влади області не узгоджуються з облдержадміністрацією заходи у сфері зовнішніх зносин, не надається в установленому порядку необхідна інформація про планування і стан роботи щодо розвитку міжнародного співробітництва та зовнішніх економічних зв'язків, не налагоджено належний контроль за селективністю і доцільністю відряджень за кордон відповідальних осіб, які мають статус державних службовців України, керівників підприємств та організацій, майно яких перебуває у загальнодержавній власності. 

З метою подальшого вдосконалення координації діяльності та узгодження дії органів виконавчої влади області у сфері зовнішніх відносин, підвищення ефективності роботи щодо розвитку міжнародного співробітництва та зовнішніх економічних зв'язків відповідно до повноважень, передбачених Положенням про обласну, Київську, Севастопольську міську державну адміністрацію, затвердженим Указом Президента України від 21 серпня 1995 р. N 760/95, вважаю за необхідне: 

1. Затвердити порядок організації прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців Дніпропетровською облдержадміністрацією, органами державного управління та місцевого самоврядування області згідно з додатком 1.

2. Зобов'язати керівників органів виконавчої влади області, організацій, підприємств та установ, що належать до сфери управління облдержадміністрації, при виконанні заходів щодо розвитку міжнародного співробітництва та зовнішніх економічних зв'язків суворо дотримуватись вимог Указу Президента України від 18 вересня 1996 р. N 841/96 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів влади у сфері зовнішніх зносин", Закону України "Про правовий статус іноземців", постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 р. N 558 "Про затвердження Інструкції про порядок охорони державної таємниці, а також іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців і проведення роботи з ними", інших розпорядчих і нормативних документів центральних органів державного управління, а також цього розпорядження. 

3. Зобов'язати голів райдержадміністрацій, керівників підрозділів облдержадміністрації, органів державного управління області та рекомендувати керівникам органів місцевого самоврядування області:

3.1. Визначити у своєму складі відповідальних за організацію і виконання заходів у сфері зовнішніх відносин та у термін до 20 квітня 1999 р. подати необхідні відомості управлінню зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості облдержадміністрації.

3.2. У термін до 20 квітня 1999 р. подати управлінню зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості облдержадміністрації звіт про виконання заходів щодо розвитку міжнародного співробітництва та зовнішніх економічних зв'язків у 1998 році і план заходів у сфері зовнішніх зносин на 1999 рік згідно з запропонованою формою (додаток 2).

3.3. За підсумками кожного кварталу подавати управлінню зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості облдержадміністрації необхідну інформацію про здійснення заходів щодо розвитку міжнародного співробітництва, зовнішніх економічних зв'язків відповідно до вимог даного розпорядження.

4. Координацію діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області у сфері зовнішніх зносин покласти на заступника голови облдержадміністрації Каширнікова Л. Г.

4.1. Відповідальність за додержання вимог нормативних документів щодо прийому іноземців покласти на керівників органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій.

4.2. Відповідальність за організаційно-методичне забезпечення роботи органів державного управління та місцевого самоврядування області щодо розвитку міжнародного співробітництва і зовнішніх економічних зв'язків покласти на управління зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості облдержадміністрації. 

5. Розпорядження голови облдержадміністрації від 23 січня 1998 р. N 24-р "Про порядок організації прийому іноземців Дніпропетровською облдержадміністрацією, органами державного управління та місцевого самоврядування області" вважати таким, що втратило чинність.

6. Контроль за організацією виконання розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Деркача М. І.

ПОРЯДОК
організації прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців Дніпропетровською облдержадміністрацією, органами державного управління та місцевого самоврядування області

1. Прийом головою облдержадміністрації, заступниками голови, керівниками структурних підрозділів облдержадміністрації делегацій, груп і окремих представників державних і ділових кіл зарубіжних країн може бути проведений на підставі їх офіційних звернень до облдержадміністрації з відповідним проханням, за дорученням вищестоящих органів державного управління, за ініціативою органів державного управління та місцевого самоврядування, окремих підприємств, організацій, установ області, а також на підставі прийнятого керівництвом облдержадміністрації власного рішення.

1.1. Проведення кожного з прийомів іноземних делегацій, груп чи окремих іноземців повинно здійснюватися згідно з вимогами Указу Президента України від 18 квітня 1996 р. N 841/96 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин", постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 р. N 558 "Про затвердження Інструкції про порядок охорони державної таємниці, а також іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців і проведення роботи з ними" та цього розпорядження.

1.2. Відповідальність за узгодження прийомів облдержадміністрацією представників офіційних і ділених кіл зарубіжних країн несуть радник голови облдержадміністрації з економічних питань і управління зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості облдержадміністрації. 

1.3. Рішення про проведення прийому приймається керівництвом облдержадміністрації після обов'язкового розгляду відповідної інформації головою облдержадміністрації та заступником голови, відповідального за організацію роботи у сфері зовнішніх зносин. На підставі прийнятого рішення підрозділам або окремим працівникам облдержадміністрації надаються необхідні доручення.

1.4. Письмові пропозиції та інформація органів виконавчої влади, підприємств та організацій області про необхідність проведення прийому або здійснення заходів щодо організації підготовки та проведення візиту в область представників зарубіжних країн повинна надаватись управлінню зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості не пізніше як за 7 днів до запропонованого терміну проведення та повинна містити відомості про мету або тему проведення прийому, візиту, переговорів, пропозицій щодо програми проведення, складу делегації, в разі необхідності, план заходів щодо організації проведення та кошторис необхідних витрат.

1.5. Прийом представників зарубіжних країн і проведення переговорів можуть здійснюватись головою облдержадміністрації, заступниками голови облдержадміністрації, або за їх дорученням керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації.

1.6. Офіційні прийоми, зустрічі та переговори з представниками зарубіжних країн проводяться головою облдержадміністрації або за погодженням заступниками голови у малому залі на 7 поверсі облдержадміністрації, зустрічі та переговори заступників голови і керівників структурних підрозділів облдержадміністрації з представниками зарубіжних країн проводяться в приміщенні для прийомів на 6 поверсі облдержадміністрації.

1.7. Офіційні прийоми, зустрічі та переговори повинні проводитись у присутності представників облдержадміністрації, відповідальних за організацію роботи у сфері зовнішніх відносин. У 2-денний термін після їх проведення раднику голови облдержадміністрації з економічних питань подаються звіти про результати проведення зустрічей та переговорів.

2. Відповідальні за підготовку інформації, необхідної для проведення прийомів, зустрічей та переговорів керівництва облдержадміністрації з представниками зарубіжних країн:

2.1. Управління зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості, радник голови облдержадміністрації з економічних питань - підготовка та узгодження програм візитів делегацій та окремих представників зарубіжних країн, планів заходів щодо організації їх підготовки та проведення, підготовка матеріалів щодо зовнішньополітичних відносин України з відповідною країною, узагальнення матеріалів галузевих органів державного управління області.

2.2. Головне управління економіки - підготовка матеріалів з питань соціально-економічного становища регіону та участі області у виконанні міжнародних зобов'язань України, інша інформація з питань економічного становища регіону.

2.3. Дніпропетровське обласне управління зовнішньоекономічних зв'язків - аналіз зовнішньоекономічної діяльності області, стан зовнішньої торгівлі та інвестиційних відносин області з відповідною країною, стан зовнішньоторговельного співробітництва України з відповідною країною. 

2.4. Галузеві управління облдержадміністрації - інформація з питань розвитку співробітництва галузі з відповідною країною, необхідна інформація з питань розвитку галузі. 

2.5. Обласне управління статистики - необхідні статистичні показники (за запитом), інформація про зовнішньоекономічну діяльність області та стан зовнішньоторговельних та інвестиційних відносин підприємств області з відповідною країною за вказаний період, інша необхідна інформації за запитом. 

3. Відповідно до вимог Указу Президента України від 18 квітня 1996 р. N 841/96 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин" обмін необхідною інформацією з МЗС України з питань, пов'язаних з організацією підготовки та проведення, а також результатами візитів, зустрічей, переговорів, здійснюється відділом зовнішніх зв'язків управління зовнішніх відносин, торгівлі, товарів народного споживання, харчової і переробної промисловості облдержадміністрації і радником голови облдержадміністрації з економічних питань. У разі необхідності ними також здійснюються контакти з офіційними органами зарубіжних країн та представниками ділових і офіційних кіл зарубіжних країн. 

План-графік (звіт)
про виконання заходів у сфері зовнішніх зносин