Про порядок фінансування природоохоронних заходів

Про порядок фінансування природоохоронних заходів

Розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації
від 21 серпня 1998 року N 500

Зареєстровано в Запорізькому обласному управлінні юстиції
23 вересня 1998 р. за N 67/331

Розпорядження втратило чинність
(згідно з розпорядженням Запорізької обласної державної адміністрації
від 4 жовтня 2002 року N 411)

Відповідно до Закону України від 25.06.91 р. N 1264-XII "Про охорону навколишнього природного середовища", з метою фінансування цільових екологічних програм і проектів, заходів щодо охорони та відтворення навколишнього природного середовища:

1. Затвердити Порядок фінансування природоохоронних заходів з Фонду охорони навколишнього природного середовища (додається).

2. Контроль за виконанням Порядку фінансування природоохоронних заходів покласти на фінансове управління, управління економіки облдержадміністрації та Держуправління екологічної безпеки.

ПОРЯДОК
фінансування природоохоронних заходів з Фонду охорони навколишнього природного середовища

Порядок розроблений відповідно до Закону України від 05.03.98 N 186/98-ВР "Про внесення змін до Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", визначає такі положення:

1. Фонди охорони навколишнього природного середовища створені для акумуляції фінансовім ресурсів з метою фінансування цільових екологічних програм та проектів, заходів щодо охорони та відтворення навколишнього природного середовища.

2. Надходження збору за забруднення навколишнього природного середовища зараховуються до бюджету області, в частині, що належить місцевим бюджетам.

3. Місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок:

3.1. зборів за забруднення навколишнього природного середовища;

3.2. частини грошових стягнень та порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством;

3.3. цільових та інших добровільних внесків підприємств, установ, організацій та громадян.

4. Підприємства, організації, незалежно від форм власності, громадяни, які мають пропозиції щодо покращання якості навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки населення, можуть звертатись до органів місцевого самоврядування, облдержадміністрації, райдержадміністрацій для вирішення питання повного або часткового фінансування цих заходів. 

Для цього не пізніше серпня поточного року подають такі матеріали:

- письмове звернення з короткою характеристикою запропонованого заходу із зазначенням екологічного ефекту, з зазначенням можливих виконавців робіт;

- для заходів, пов'язаних з будівництвом природоохоронних об'єктів, відомість будови згідно з додатком;

- календарний план виконання робіт;

- для об'єктів, не пов'язаних з будівництвом, подається кошторис витрат з розшифровкою по джерелах фінансування та розрахунками по кожному виду витрат;

- висновок Держуправління екологічної безпеки у Запорізькій області;

При необхідності перелік може бути розширений.

5. Управління економіки облдержадміністрації, місцеві ради, райдержадміністрації в жовтні поточного року подають в Держуправління екологічної безпеки в Запорізькій області програму першочергових природоохоронних заходів, фінансування яких повинно здійснюватись з фондів охорони навколишнього природного середовища у наступному році, перелік документів по кожному об'єкту, відповідно до пункту 4, та оправку про надходження та витрати коштів по об'єктах за поточний період. 

6. Держуправління екологічної безпеки в Запорізькій області формує програму фінансування першочергових природоохоронних заходів по області і вносить її для розгляду на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування. Після чого Держуправління екологічної безпеки в Запорізькій області подає проект рішення обласної ради для розгляду і затвердження на сесії.

7. Розподіл зборів, що надходять до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, здійснюється обласною радою за поданням Державного управління екологічної безпеки Запорізької області.

8. Після прийняття рішення обласної ради про затвердження витрат фондів охорони навколишнього природного середовища замовники подають управлінню економіки облдержадміністрації:

8.1. списки виконавців робіт та нових будов для визначення за тендером конкретного виконавця;

8.2. проекти договорів з виконавцями робіт, плани фінансування заходів на узгодження, кошториси витрат.

9. Кошти фонду охорони навколишнього природного середовища акумулюються на окремих рахунках облфінуправління, міськфінвідділів та райфінвідділів.

Фінансування природоохоронних заходів проводиться фінансовими органами у межах надходжень збору за забруднення навколишнього природного середовища на підставі кошторису витрат на відповідний бюджетний рік.

10. Кошториси доходів і видатків формуються по обласному фонду управлінням економіки облдержадміністрації, по місцевих фондах відповідними органами місцевого самоврядування на підставі затвердженої програми фінансування першочергових природоохоронних заходів області.

11. Управління економіки, міськвиконкоми та райдержадміністрації установлюють для підприємств-платників розміри зборів за викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у навколишньому природному середовищі на підставі лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів та нормативів плати за них, затверджених Держуправлінням екологічної безпеки, облдержадміністрацією, міськвиконкомами та райдержадміністраціями.

12. Фінансові органи, за поданням управління економіки облдержадміністрації та управлінь (відділів) економіки, міськвиконкомів та райдержадміністрацій, здійснюють поетапне фінансування природоохоронних заходів на рахунки замовників.

По закінченню бюджетного року замовники надають фінансовим органам звітність про цільове використання коштів, виділених з фонду охорони навколишнього природного середовища.

13. Фінансове управління надає управлінню економіки щодекадну інформацію про суми надходження зборів за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища.

Аналогічні обов'язки покладаються на міськрайфінвідділи по звітності на своїх рівнях.

14. Касове виконання місцевих бюджетів за видатками фондів охорони навколишнього природного середовища проводиться в межах цих надходжень.

15. Контроль за цільовим використанням коштів здійснює Держуправління екологічної безпеки в Запорізькій області, управління економіки та фінансове управління облдержадміністрації.

Текст надано Запорізькою обласною державною адміністрацією.