Щодо порядку сплати збору до Державного інноваційного фонду

 
             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 4647/10/15-2217 від 23.04.98
     м.Київ
 
 vd980423 vn4647/10/15-2217
 
 
 
     У зв'язку  з  численними  запитами  платників   податків   та
державних  податкових  адміністрацій  щодо порядку сплати збору до
Державного  інноваційного   фонду   України   Державна   податкова
адміністрація України роз'яснює.
     Статтею 14  Закону  України  від  18.02.97  N  77/97-ВР  "Про
систему  оподаткування"   визначено,   що   збір   до   Державного
інноваційного  фонду  є  обов'язковим  платежем.  Згідно з Законом
України "Про Державний бюджет України на 1997 рік" (  404/97-ВР  )
кошти  Державного  інноваційного  фонду  були  включені  до складу
доходів  і  видатків  Державного  бюджету  України  без  зміни  їх
цільового призначення.
     Відповідно до  постанови  Кабінету  Міністрів   України   від
18.02.92 N  77 ( 77-92-п ) "Про створення Державного інноваційного
фонду" із змінами  та  доповненнями  підприємства,  об'єднання  та
організації  відраховували  до  Фонду  кошти  у розмірі 1 відсотка
обсягу реалізації продукції (робіт,  послуг),  за винятком податку
на  додану  вартість  і  акцизного  збору,  а  підприємства галузі
"Електроенергетика" - за  винятком  податку  на  додану  вартість,
акцизного  збору і вартості закупленої енергії,  з віднесенням цих
коштів на собівартість продукції.
     При чому  до  Державного  інноваційного  фонду,  кошти  якого
включені до складу Державного  бюджету  України,  в  обов'язковому
порядку відраховувались 30 відсотків зазначених відрахувань,  а 70
відсотків перераховувались  до  спеціального  фонду  позабюджетних
коштів,  що  утворювався в міністерствах,  відомствах,  концернах,
корпораціях, інших формуваннях.
     На виконання пункту 3 зазначеної постанови Кабінету Міністрів
України Міністерством фінансів  України,  Міністерством  економіки
України  та  Комітетом по науково-технічному прогресу при Кабінеті
Міністрів України (державним комітетом України з  питань  науки  і
технологій)  було  розроблено  і  затверджено Порядок формування і
використання спеціального  фонду  позабюджетних  коштів  цільового
призначення від 21.02.92 р.  відповідно за N 12-02,  N 57-86/37, N
1-8/176  із  внесеними  змінами  та   доповненнями   10.11.92   р.
відповідно  за  N 12-02,  N 35-51/328,  N 1-8/1278.  Відповідно до
цього Порядку  в  окремих  випадках  за  письмовим  погодженням  з
вищестоящим    органом    функціонального    управління    галуззю
(міністерством,  відомством),  яким створено галузевий спеціальний
фонд   позабюджетних   коштів,   державні   об'єднання  (концерни,
корпорації, компанії), підприємства і організації могли залишати у
своєму  розпорядженні  кошти по відрахуваннях у частині,  належній
галузевому позабюджетному фонду.
     Підприємства, об'єднання, організації, підпорядкованість яких
не визначена,  залишали у своєму розпорядженні вказані  кошти,  за
винятком   відрахувань   до   Державного   інноваційного  фонду  і
використовували   їх   на   фінансування    науково-дослідних    і
дослідно-конструкторських  робіт  і  заходів  щодо  освоєння нових
технологій, виробництва нових видів продукції (робіт, послуг).
     Згідно з підпунктом 9.5.12 пункту 9.5 статті 9 Закону України
від 28.12.94  року  "Про   оподаткування   прибутку   підприємств"
( 334/94-ВР  )  та  підпунктом  "ї"  пункту 25 Правил застосування
цього Закону,  затверджених Постановою Верховної Ради України  від
27.06.95    року   N   247/95-ВР,   відрахування   до   Державного
інноваційного фонду, позабюджетних фондів фінансування галузевих і
міжгалузевих науково-дослідних робіт і заходів щодо освоєння нових
технологій і виробництва нових видів продукції, які створюються за
рахунок відрахувань від внесків до Державного інноваційного фонду,
відносились на собівартість продукції (робіт, послуг).
     Що стосується  періоду,  починаючи з 1998 року,  то з 1 січня
поточного року набрав чинності Закон України "Про Державний бюджет
України на 1998 рік" ( 796/97-ВР ),  статтею 29 якого встановлено,
що до законодавчого врегулювання питань сплати збору до Державного
інноваційного  фонду суб'єкти підприємницької діяльності незалежно
від форм власності сплачують  до  Державного  інноваційного  фонду
збір  в розмірі 1 відсотка від обсягу реалізації продукції (робіт,
послуг)  або  валового  доходу  у  торговельній,   посередницькій,
постачальницько-збутовій,    банківській   та   страховій   сферах
діяльності,  зменшеного на суму  податку  на  додану  вартість  та
акцизного збору.
     Таким чином,  з 1 січня 1998 року відрахування до  Державного
інноваційного  фонду в розмірі 1 відсотка є обов'язковими для всіх
суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм  власності
і відповідно до підпункту 5.2.5 пункту 5.2 статті 5 Закону України
"Про оподаткування прибутку підприємств" в редакції  від  22.05.97
із  внесеними  змінами  такі  відрахування  відносяться  на валові
витрати.
     Після закінчення  встановлених  строків  сплати  обов'язкових
внесків  до  Державного   інноваційного   фонду   невнесена   сума
вважається недоїмкою і стягується з нарахуванням пені.  Пеня з сум
недоїмки нараховується із  розрахунку  120  відсотків  річних  від
облікової  ставки  Національного банку України від суми недоплати,
розрахованої за кожний день прострочки платежу.  (Стаття 4 Декрету
Кабінету Міністрів України від 21.01.93 року N 8-93 "Про стягнення
не внесених у строк податків і неподаткових платежів"  із  змінами
та доповненнями).
     Фінансові санкції  за  несплату   обов'язкових   внесків   до
Державного  інноваційного  фонду,  передбачені пунктом 7 статті 11
Закону України  "Про  державну   податкову   службу   в   Україні"
( 509-12 ) із змінами та доповненнями не застосовуються,  оскільки
за цими внесками  не  встановлено  обов'язкове  подання  державним
податковим органам розрахунків.
     Керівники та  інші  посадові  особи   підприємств,   установ,
організацій,  винні  у порушенні чинного законодавства щодо сплати
обов'язкових внесків  до  Державного  інноваційного  фонду  несуть
відповідальність  відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України
"Про  державну   податкову   службу   України"   із   змінами   та
доповненнями.
 
 Заступник Голови                                       Г.Оперенко
 
 Надруковано: "Налоговый,  банковский,   таможенный   Консультант"
              N 19, 12 травня 1998 року.