Щодо порушення порядку подання даних державних статистичних спостережень

 
               ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 16-1/23 від 12.03.98
     м.Київ
 
 vd980312 vn16-1/23
 
 
 
     Статтею   186-3   Кодексу   України    про    адміністративні
правопорушення (  80731-10  )  визначено,  що  порушенням  порядку
подання  даних  державних  статистичних  спостережень   вважається
неподання статистичних даних для проведення державних статистичних
спостережень або  подання  їх  недостовірними  чи  з  запізненням,
незабезпечення належного стану первинного обліку,  порядку ведення
Державного реєстру   звітних   (статистичних)   одиниць    України
( 538-93-п).
     На   органи   державної   статистики   покладено    обов'язок
організації  та  здійснення  державних  статистичних  спостережень
(стаття 12  Закону України "Про державну статистику" ( 2614-12 ) і
надано  право  притягати  до   адміністративної   відповідальності
(накладати   штрафи)   службових  осіб  та  осіб,  які  займаються
підприємницькою  діяльністю  за   порушення   правил   обліку   та
статистики  (стаття 10  Закону України "Про державну статистику").
Такими повноваженнями інші органи законом не наділені.
     В частині п'ятій стаття 255 Кодексу ( 80732-10 ) "Особи,  які
мають  право  складати  адміністративні  протоколи" вказано,  що у
справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено
до відання органів,  зазначених у статтях 222 - 224, 244-2 - 244-7
Кодексу ( 80732-10 ),  протоколи про  правопорушення  мають  право
складати  уповноважені  на  те  посадові  особи  цих  органів.  Це
положення прямо  відноситься   до   ст.244-3   "Органи   державної
статистики",   в   якій   сказано:  "Органи  державної  статистики
розглядають справи  про  адміністративні  порушення,  пов'язані  з
порушенням  порядку подання статистичних даних (стаття 186-3)",  а
частиною другою цієї статті  визначено,  що  розглядати  справи  і
накладати  адміністративні  стягнення  (штрафи)  від імені органів
державної статистики мають право керівники та їхні заступники усіх
рівнів  -  від центрального апарату до районних (міських) відділів
статистики. Тобто чинним законодавством України передбачено, що за
порушення, вказані  у  статті  186-3  Кодексу ( 80731-10 ),  мають
право  складати  адміністративні  протоколи  уповноважені  на   це
посадові  особи  органів  державної  статистики,  а  розглядати  і
приймати рішення віднесено до повноважень керівників  цих  органів
та  їхніх  заступників.  Працівникам  інших органів,  у тому числі
районним та міським центрам зайнятості, таких прав не надано.
     Складання адміністративних  протоколів  іншими  органами,  що
займаються   статистикою,   чи   складання   протоколів   органами
державної  статистики  за  їх  матеріалами  чинним  законодавством
України не передбачено.
 
 Заступник голови                                       Ю.Остапчук
 
 "Урядовий кур'єр" N 74-75, 18.04.98 р.