Стосовно зміни порядку виписки податкових накладних

 
             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 67/13/16-1110 від 18.02.98
     м.Київ
 
 vd980218 vn67/13/16-1110
 
 
 
     ГНА Украины  рассмотрела  обращение  об   изменении   порядка
выписки налоговых накладных и сообщает следующее.  Законом Украины
"О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ), который вступил
в силу с 01.10.97 г., установлен общий порядок исчисления и уплаты
НДС для всех категорий  налогоплательщиков,  которые  осуществляют
хозяйственную деятельность по продаже товаров (работ, услуг).
     Наряду с этим Законом введено ведение налогового учета  таких
хозяйственных  операций по продаже товаров (работ,  услуг),  в том
числе тех,  которые  не  являются  объектом  для  налогообложения,
порядок  и правила ведения которого в соответствии с п.10.3 Закона
устанавливаются ГНА  Украины.  А  поэтому,  исходя  из  требований
Закона  в  целом и в частности ст.7 ГНА Украины разработаны формы,
правила и порядок ведения  налогового  учета,  которые  утверждены
приказом  от  30.05.97 г.  N 165 ( z0233-97 ) "Об утверждении форм
налоговой  накладной,  книги  учета  приобретения  и  книги  учета
продажи  товаров  (работ,  услуг)"  и  зарегистрированы  в Минюсте
Украины от 23.06.97 г. N 233/2037.
     Каждая хозяйственная  операция  по  продаже  товаров  (работ,
услуг) сопровождается выпиской налоговой накладной,  на  основании
которой,  при условии поступления/списания средств на/с банковских
(ого) счет (а) плательщика,  данные  относительно  даты  отгрузки,
количественных  и  стоимостных  показателей базы налогообложения и
другие показатели отражаются в книгах продажи/приобретения товаров
(работ, услуг).
     Налоговая накладная является очень важным документом для лиц,
которые  зарегистрированы  как  плательщики  налога на добавленную
стоимость и служит основанием для возможного получения  налогового
кредита  у  покупателя  и  налогового  обязательства  у  продавца,
отсутствие которого не дает права  включения  в  налоговый  кредит
любых  расходов  по  уплате  налога,  то  есть  право на бюджетное
возмещение будут иметь только те лица,  которые зарегистрированы и
находятся под контролем налоговых органов.
     Одновременно с этим сообщаем,  что  письмом  ГНА  Украины  от
10.10.97 г.  N  16-1321/10-8132  (  v8132225-97 ),  направленным в
адрес областных ГНА, были уточнены и упрощены требования к порядку
ведения   налогового   учета  и  выписки  налоговой  накладной.  В
частности,   отменены   требования   относительно    удостоверения
ответственным   лицом   покупателя   товаров   (работ,   услуг)  и
необходимости подписания налоговой накладной директором и  главным
бухгалтером продавца товаров (работ, услуг), а также удостоверение
налоговой накладной может проводиться обычной печатью или  штампом
продавца.
     Кроме этого,   руководствуясь   нормами  законодательства,  в
данном письме указано,  что  налоговая  накладная  выписывается  в
момент   возникновения  события,  которое  происходит  ранее:  или
поставка товаров (выполнение  работ,  предоставление  услуг),  или
поступление  средств  продавцу от потребителя,  то есть в порядке,
утвержденном ГНА Украину и зарегистрированном в Минюсте Украины  с
присвоением налоговой накладной налогового номера,  в соответствии
с количеством выписанных накладных.
     В случае   осуществления   продажи  товаров  (работ,  услуг),
поставка которых носит  непрерывный  или  ритмичный  характер  при
постоянных  связях  с покупателем,  покупателю может быть выписана
сводная налоговая накладная,  исходя из  определенной  в  договоре
периодичности оплаты поставленной продукции (1 раз в пять дней,  1
раз в десять дней и т.д.),  но не реже одного раза в месяц,  и  не
позднее последнего дня месяца.
     При этом,  к сводной налоговой накладной необходимо  добавить
перечень   (реестр)  товарно-транспортных   накладных  или  других
соответствующих  сопроводительных  документов,  в  соответствии  с
которыми осуществлена поставка товаров (работ, услуг).
     В случае,  если  после   продажи   товаров   (работ,   услуг)
осуществляется   любое  изменение  суммы  компенсации  за  продажу
товаров (работ,  услуг),  включая перерасчет  в  случаях  возврата
проданних   товаров  или  права  собственности  на  такие  товары,
продукцию,  а  также  в  связи  с   измениями   количественных   и
стоимостных  показателей,  налог,  начисленный  в  связи  с  такой
продажей,  пересчитывается  в  соответствии  с  изменениями   базы
налогообложений.  При  этом  продавец  уменьшает  сумму налогового
обязательства на сумму излишне начисленного налога,  а  покупатель
соответственно увеличивает сумму налогового обязательства на такую
же сумму  в  период,  в  течение  которого  была  уменьшена  сумма
компенсаций продавцу. В обратном порядке происходит пересмотр сумм
налоговых обязательств при увеличении суммы компенсации  продавцу.
При   этом  продавец  товаров  (работ,  услуг)  выписывает  расчет
корригирования  количественных   и   стоимостных   показателей   к
налоговой накладной, обязательно включает указанные корригирования
в изменение налоговых обязательств с  одновременным  отражением  в
книге учета продажи с отрицательным или положительным значением.
     В связи с этим корригированию подлежат операции, которые были
задекларированы,  но по любым причинам не были таковыми, операции,
если поставщик не может получить надлежащие суммы  от  покупателя,
но  НДС  был  задекларирован  в  предыдущих  отчетных периодах и в
других  случаях,  если  изменяются   налоговые   обязательства   и
налоговый кредит.
     Расчет корригирования      дает       право       покупателю,
зарегистрированному   как   налогоплательщик,  на  увеличение  или
уменьшение  налогового  кредита   с   соответствующим   дальнейшим
корригированием налогового обязательства с обязательным отражением
указанных   корригирований   в   книге   учета   приобретения    с
отрицательным или положительным значением.
     При этом скорригированные  суммы  НДС  находят  отражение  по
налоговым   обязательствам   и   налоговому  кредиту  в  налоговой
декларации по НДС в строках соответственно 8 и 16.
     Записи в  книгу  учета продажи/приобретения осуществляются по
мере поступления (списания) средств, включая частичную оплату.
     В соответствии  с Законом Украины от 19.11.97 г.  N 644/97-ВР
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины  по
вопросам   налогообложения",   начиная  с  13.12.97  г.  налоговая
накладная  выписывается  в  двух  экземплярах,  оригинал   которой
предоставляется покупателю по его требованию.
     Исходя из  указанного,  ГНА  Украины  не   может   поддержать
предложения АО,  поскольку внесенные предложения противоречат сути
налогового учета.
 
 Председатель                                             Н.Азаров
 
 "Бизнес", N 51\99