Про Положення про секретаріат Одеської обласної державної адміністрації

ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 11.07.96 р. N 415/А-96

Про Положення про секретаріат Одеської обласної державної адміністрації

Відповідно до п. п. 13, 17 розділу 3 Положення про обласну, Київську, Севастопольську міську державну адміністрацію, затвердженого Указом Президента України від 21 серпня 1995 року N 760/95 та Типового положення про секретаріат обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 1996 року N 605:

Затвердити Положення про секретаріат Одеської обласної державної адміністрації (додається).

ПОЛОЖЕННЯ
про секретаріат Одеської обласної державної адміністрації

1. Секретаріат Одеської обласної державної адміністрації (далі - секретаріат) є підрозділом державної адміністрації. Секретаріат утворюється головою обласної державної адміністрації і підпорядковується йому.

2. Секретаріат у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а також розпорядженнями голови обласної державної адміністрації та рішеннями обласної Ради, прийнятими в межах її компетенції.

3. Основними завданнями секретаріату є здійснення правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності обласної державної адміністрації та обласної Ради.

4. Секретаріат відповідно до покладених на нього завдань:

4.1. Опрацьовує та подає голові обласної державної адміністрації документи та звернення, які надходять до адміністрації, готує за ними аналітичні, довідкові та інші необхідні матеріали, а також проекти доручень голови адміністрації.

4.2. Здійснює організаційне забезпечення та проводить перевірку виконання на території області законів України, указів і розпоряджень Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, а також рішень обласної Ради та розпоряджень обласної державної адміністрації, прийнятих в межах їх повноважень, керівниками управлінь, відділів, інших підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ та організацій, одержує від них інформацію з цих питань.

4.3. Забезпечує відповідність вимогам законодавства проектів розпоряджень голови обласної державної адміністрації та рішень обласної Ради.

4.4. Аналізує розпорядження голів районних державних адміністрацій, накази керівників управлінь, відділів та інших підрозділів обласної державної адміністрації, а також рішення Рад, виконавчих комітетів, акти підприємств (об'єднань), організацій і установ на їх відповідність законодавству.

4.5. Готує подання голові обласної державної адміністрації щодо зупинення рішення міської (міста обласного підпорядкування) Ради, її голови та виконавчого комітету з питань місцевого самоврядування, а також рішення районної, районної у місті Одесі Ради з питань власних повноважень, якщо вони суперечать Конституції України, законам України, указам і розпорядженням Президента України, постановам і розпорядженням Кабінету Міністрів України, іншим актам законодавства.

4.6. Готує подання голові обласної державної адміністрації щодо скасування рішення голови та очолюваного ним виконавчого комітету сільської, селищної, міської Ради з питань здійснення делегованих їм повноважень державної виконавчої влади, а також рішення голови районної державної адміністрації, якщо вони суперечать Конституції України, законам України, указам і розпорядженням Президента України, нормативно-правовим актам Кабінету Міністрів України, іншим актам законодавства.

4.7. Готує проекти подань голови обласної державної адміністрації до Кабінету Міністрів України щодо зупинення рішення обласної Ради з питань власних повноважень, якщо вони суперечать Конституції України, законам України, указам і розпорядженням Президента України, постановам і розпорядженням Кабінету Міністрів України, іншим актам законодавства.

4.8. Готує проекти подань голови обласної державної адміністрації Президентові України щодо дострокового припинення в установленому порядку повноважень сільської, селищної, районної у місті Одесі, міської Ради, її голови та очолюваного ним виконавчого комітету, а також про звільнення з посад голови районної державної адміністрації в разі порушення ними Конституції України, законів України, указів і розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, інших актів законодавства.

4.9. Готує позови до суду про визнання недійсними актів державних органів місцевого самоврядування, підприємств (об'єднань), організацій і установ, які суперечать законодавству, та проекти розпоряджень голови обласної державної адміністрації щодо зупинення дії цих актів.

4.10. Надає допомогу депутатам, постійним комісіям обласної Ради у здійсненні ними своїх повноважень, забезпечує їх необхідною інформацією, вживає заходів до виконання запитів депутатів.

4.11. Забезпечує організаційно-технічну та господарську підготовку, магнітофонний запис та стенограму сесійних засідань обласної Ради, а також нарад та інших заходів, що проводяться головою обласної державної адміністрації.

4.12. Організовує систематичний контроль за строками виконання розпоряджень обласної державної адміністрації, веде комп'ютерну базу даних власних розпорядчих документів.

4.13. Здійснює в установленому порядку організаційне та матеріально-технічне забезпечення виборів і референдумів.

4.14. Проводить за дорученням голови обласної державної адміністрації перевірки діяльності управлінь, відділів та інших підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, виконкомів місцевих Рад в межах і порядку, встановлених законодавством.

4.15. Опрацьовує та подає на розгляд голові обласної державної адміністрації проекти планів роботи обласної державної адміністрації та обласної Ради, забезпечує контроль за їх виконанням.

4.16. Вивчає і узагальнює роботу управлінь, відділів, інших підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, міських Рад та їх виконкомів, надає їм необхідну допомогу з питань, що належать до компетенції секретаріату.

4.17. Веде облік кадрів обласної державної адміністрації та інших у межах повноважень. Організовує роботу з кадрами обласної, районних державних адміністрацій, обласної Ради, органів місцевого самоврядування. Забезпечує підвищення їх кваліфікації та перепідготовку, формує і організовує роботу з кадровим резервом, надає допомогу в цьому відповідним представницьким органам і органам місцевого самоврядування.

4.18. Забезпечує облік, проходження, контроль за виконанням документів, їх зберігання та передачу в установленому порядку до обласного державного архіву. Перевіряє за дорученням голови державної адміністрації стан цієї роботи в управліннях, відділах, інших підрозділах обласної державної адміністрації, районних державних адміністраціях, міських Радах та їх виконкомах. Надає їм допомогу в організації цієї роботи.

4.19. Забезпечує облік та розгляд звернень громадян, організацію прийому громадян. Перевіряє в установленому порядку стан цієї роботи в управліннях, відділах, інших підрозділах обласної державної адміністрації, районних державних адміністраціях, надає їм, а також виконавчим комітетам місцевих Рад допомогу в організації цієї роботи.

4.20. Готує необхідні матеріали з питань адміністративно-територіального устрою для розгляду і вирішення на сесіях обласної Ради.

4.21. Здійснює роботу по веденню Центрального банку даних "Україна" по Одеській області.

4.22. Готує матеріали щодо відзначення підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління державної адміністрації, а також жителів області державними нагородами та заохоченнями обласної державної адміністрації.

4.23. Надає методичну допомогу створеним головою облдержадміністрації комісіям у виконанні ними своїх повноважень.

4.24. Забезпечує відповідно до законодавства роботу з документами, які містять інформацію, що належить до таємної.

4.25. Аналізує разом з іншими підрозділами обласної державної адміністрації суспільно-політичне, соціально-економічне становище в області та подає відповідні пропозиції з цих питань голові обласної державної адміністрації, готує інформацію в Адміністрацію Президента України, Кабінет Міністрів України.

4.26. Забезпечує разом з іншими підрозділами обласної державної адміністрації налагодження та підтримання зв'язків обласної державної адміністрації з відповідними органами інших країн, організацію перебування в області зарубіжних делегацій та обласних делегацій за кордоном.

4.27. Здійснює фінансові розрахунки, пов'язані із забезпеченням діяльності обласної державної адміністрації, обласної Ради, веде бухгалтерський облік і звітність.

4.28. Організує роботу локальної комп'ютерної мережі обласної державної адміністрації, забезпечує її розвиток.

4.29. Здійснює роботу по веденню комп'ютерних інформаційних та контрольних баз документів: власних розпорядчих - пошукову та контрольну, контрольні бази документів вищих органів влади.

4.30. Веде статистичну звітність з питань, що належать до компетенції секретаріату.

4.31. Забезпечує постійне інформування населення через друковані та електронні засоби масової інформації про найважливіші події, що відбуваються в обласній державній адміністрації, про плани її роботи, про розпорядження, які видаються, готує заяви і спростування недостовірної інформації у засобах масової інформації.

4.32. Організовує патронатну службу секретаріату та направляє її діяльність.

4.33. Бере участь у розробці і виданні довідників та інших посібників, необхідних для роботи облдержадміністрації, райдержадміністрацій, органів місцевих Рад народних депутатів.

4.34. Забезпечує утримання в належному технічному, санітарному та протипожежному стані службових приміщень та інших споруд, а також прилеглих територій.

4.35. Забезпечує відповідне меблювання та оснащення засобами зв'язку і оргтехніки службових кабінетів голови обласної державної адміністрації, його заступників, працівників обласної державної адміністрації. 

4.36. Здійснює заходи щодо охорони службових приміщень і майна.

4.37. Здійснює контроль за належним дотриманням правил використання копіювально-розмножувальної техніки та інших засобів виготовлення друкованої продукції.

4.38. Стежить за належним утриманням державних символів у службових приміщеннях (Державний Прапор, зображення Державного Герба та ін.).

4.39. Забезпечує транспортне обслуговування голови обласної державної адміністрації, його заступників, керівників відділів, управлінь та комітетів.

4.40. Організує проведення поточних та капітальних ремонтів приміщень, будівель та споруд облдержадміністрації.

4.41. Дбає про організацію харчування працівників під час обідньої перерви, а також про їх оздоровлення в період відпусток.

4.42. Створює безпечні умови роботи працівників апарату облдержадміністрації, технічних працівників. Контролює дотримання ними правил протипожежної безпеки.

4.43. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, голови обласної Ради.

5. Секретаріат має право:

5.1. Залучати спеціалістів управлінь, відділів, інших підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, організацій та установ, об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) для вивчення і розгляду питань, що належать до його компетенції.

5.2. Одержувати в установленому порядку від управлінь, відділів, інших підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

5.4. Вносити на розгляд керівництва обласної державної адміністрації та обласної Ради проекти розпоряджень, планів, рішень, заходів, доповідної записки та інформації з питань, що належать до компетенції секретаріату.

6. Порядок здійснення секретаріатом своїх повноважень визначається регламентом облдержадміністрації, який затверджується головою обласної державної адміністрації.

Робота секретаріату та його структурних підрозділів планується у порядку, встановленому головою обласної державної адміністрації.

7. Секретаріат у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з управліннями, відділами, іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями, представницькими органами, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

8. Секретаріат очолює один із заступників голови обласної державної адміністрації - керівник секретаріату (далі - керівник секретаріату).

Керівник секретаріату має заступника, який за його поданням призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації.

9. Керівник секретаріату:

9.1. Здійснює керівництво діяльністю секретаріату, несе персональну відповідальність за виконання покладених на секретаріат завдань, визначає ступінь відповідальності заступника керівника секретаріату, керівників його структурних підрозділів.

9.2. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

9.3. Затверджує положення про управління, відділи, служби секретаріату.

9.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання секретаріату.

10. Керівник секретаріату несе персональну відповідальність за законність прийнятих ним рішень.

11. Накази керівника секретаріату, прийняті з порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації.

12. Накази керівника секретаріату, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в управлінні юстиції в області.

13. Структуру, штатний розпис, граничну чисельність, фонд оплати праці працівників секретаріату та видатки на його утримання затверджує голова обласної державної адміністрації. Секретаріат утримується за рахунок коштів обласного бюджету.

14. Управління, відділи, інші служби секретаріату здійснюють свої повноваження на підставі положень про них.

15. Керівників відділів (служб) секретаріату, їх заступників, працівників секретаріату призначає на посаду та звільняє з посади голова обласної державної адміністрації в установленому порядку.

16. Для розгляду наукових рекомендацій щодо удосконалення роботи секретаріату та вирішення інших питань у секретаріаті можуть створюватися наукові ради і комісії. Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує керівник секретаріату.