Законы Украины

Новости Партнеров
 

Щодо створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів

        МIНIСТЕРСТВО ПРАЦI ТА СОЦIАЛЬНОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ
                ФОНД СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ IНВАЛIДIВ
 
                             Л И С Т
 
                     06.11.2008  N 1/6-481/06
 
                                      ВАТ "Укрнафтохімпроект"
 
 
     Фонд соціального захисту інвалідів (далі  -  Фонд)  розглянув
Вашого листа від 22.10.2008. N 03-1521 та повідомляє.
 
     Порядок працевлаштування   інвалідів   передбачений   Законом
України  "Про  основи   соціальної   захищеності   інвалідів"  від
21.03.91 р. N 875-XII ( 875-12 ) (далі - Закон України N 875-XII),
постановою Кабінету Міністрів України "Про реалізацію статей 19  і
20  Закону  України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні" від 31.01.2007 р. N 70 ( 70-2007-п ).
 
     Відповідно до Закону України N 875-XII ( 875-12  ),  з  метою
реалізації   творчих   і  виробничих  здібностей  інвалідів  та  з
урахуванням індивідуальних програм реабілітації їм  забезпечується
право  працювати на підприємствах,  в установах,  організаціях,  а
також займатися підприємницькою та іншою трудовою діяльністю,  яка
не заборонена законом.
 
     Підприємства, установи  і організації за рахунок коштів Фонду
соціального захисту інвалідів або за  рішенням  місцевої  ради  за
рахунок власних коштів,  у разі необхідності, створюють спеціальні
робочі місця для працевлаштування інвалідів,  здійснюючи для цього
адаптацію основного і додаткового обладнання, технічного оснащення
і пристосування тощо з урахуванням обмежених можливостей інваліда.
 
     Не допускається працевлаштування інвалідів, якщо за висновком
медико-соціальної   експертизи   стан  його  здоров'я  перешкоджає
виконанню професійних  обов'язків,  загрожує  здоров'ю  і  безпеці
праці інших осіб,  або продовження трудової діяльності чи зміна її
характеру та обсягу загрожує погіршенню здоров'я інвалідів.
 
     Вимоги до  особливостей  організації   робочого   місця   для
інвалідів   передбачено  у  ст.  18  Закону   України   N  875-XII
( 875-12 ).
 
     Крім того,  суб'єкти  господарювання,  які   працевлаштовують
інваліда,  зобов'язані  створювати  для  них робочі місця,  у тому
числі і  спеціальні  робочі  місця  з  урахуванням  індивідуальних
програм реабілітації.  Це означає,  що інвалідів можна приймати як
на звичайні робочі місця,  так і на спеціальні (якщо це  необхідно
внаслідок захворювання такого інваліда і рекомендацій МСЕК).
 
     Відповідно до пункту 1 Положення про Фонд соціального захисту
інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
26.09.2002 р.  N 1434 ( 1434-2002-п ) (далі - Положення про Фонд),
Фонд є урядовим органом державного управління,  який діє у  складі
Міністерства    праці    та   соціальної   політики   України   та
підпорядковується  йому.  До  основних  завдань  Фонду  віднесено,
зокрема,   здійснення   контролю  за  додержанням  підприємствами,
установами і організаціями всіх форм  власності  і  господарювання
нормативів   робочих   місць   для  забезпечення  працевлаштування
інвалідів (пункт 3 Положення про Фонд ( 1434-2002-п )). Тобто, тим
самим  Фонд  здійснює  контроль  за  своєчасним перерахуванням сум
адміністративно-господарських  санкцій,   що   надходять   від   з
підприємств,  установ,  організації,  у  тому  числі  підприємств,
організації громадських організацій інвалідів,  фізичних осіб, які
використовують  найману  працю  для  забезпечення працевлаштування
інвалідів   (підпункт   3    пункту    4    Положення   про   Фонд
( 1434-2002-п )).
 
     Однак, нагадуємо,  що  вказані вище державні органи не можуть
безпосередньо   здійснювати    працевлаштування    інвалідів    на
підприємствах,  оскільки,  згідно  ст.  21  КзПП ( 322-08 ) фактом
працевлаштування є укладення трудового договору між працівником, в
даному  випадку інвалідом,  та власником або уповноваженим органом
підприємства.  При цьому  підприємства  зобов'язані  вживати  всіх
належних  від  них  заходів  для виконання встановленого нормативу
робочих  місць  для   забезпечення   працевлаштування   інвалідів.
Адміністративно-господарські  санкції,  відповідно  до  статті  20
Закону N 875-XII ( 875-12 ),  роботодавці  зобов'язані  сплачувати
незалежно  від  положень,  викладених у статті 18 Закону N 875-XII
( 875-12 ).
 
     Iз положень  Конвенції   про   професійну   реабілітацію   та
зайнятість  інвалідів  N  159  ( 993_065 ),  ратифікованої Законом
України "Про ратифікацію Конвенції про професійну реабілітацію  та
зайнятість   інвалідів   N  159"  ( 624-15 ).  Зазначена Конвенція
( 993_065 ) виходить з того,  що органи  державної  влади  повинні
сприяти працевлаштуванню шляхом:
     - сприяння  можливості  зайнятості  інвалідів  на  відкритому
ринку праці (стаття 3);
     - проведення консультацій  з  представницькими  організаціями
підприємців і трудящих щодо здійснення зазначеної політики, в тому
числі заходів, яких слід вжити з метою сприяння співробітництву та
координації   державних   і   приватних   органів,  що  займаються
професійною   реабілітацією,   консультацій   з   представницькими
організаціями інвалідів і у справах інвалідів (стаття 5);
     - вжиття  заходів  з  метою  організації   й   оцінки   служб
професійної орієнтації,  професійного навчання,  працевлаштування,
зайнятості,  а також інших пов'язаних з ними служб,  щоб  інваліди
мали  можливість  отримувати,  зберігати  роботу та просуватися по
службі;  наявні служби для трудящих в цілому використовувати  там,
де це можливо та доцільно, з потрібною адаптацією (стаття 7);
     - вжиття заходів для сприяння  створенню  та  розвитку  служб
професійної  реабілітації  та зайнятості для інвалідів у сільських
районах і окремих місцевостях (стаття 8).
 
     Виходячи з  вищенаведеного,  обов'язок  по   працевлаштуванню
інвалідів   відповідно   до   встановленого  Законом  (  875-12  )
нормативу,  покладається  виключно  на   підприємства,   установи,
організації,  у  тому числі підприємства,  організації громадських
організацій інвалідів,  фізичні особи,  які використовують найману
працю.
 
     Крім того,  Ваш  лист  було  розміщення  на дошці оголошень у
Київському міському відділенні Фонду.
 
 Директор                                                В.Малькін








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Запрашиваемая страница не найдена
Валюта
USD
EUR
RUB
PLN
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка