Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про затвердження Стратегії діяльності державної контрольно-ревізійної служби в Україні на 2003-2005 роки


                   МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
                            Н А К А З
                        26.11.2002  N 997
 
              Про затвердження Стратегії діяльності
              державної контрольно-ревізійної служби
                   в Україні на 2003-2005 роки
 
     З метою  виконання  положень   Бюджетного   кодексу   України
( 2542-14 ),  послань Президента України до Верховної Ради України
"Україна:  поступ  у  XXI  століття.  Стратегія   економічної   та
соціальної політики  на  2000-2004 рр." ( 276а/2000 ) (2000 р.) та
"Європейський вибір.  Концептуальні засади стратегії  економічного
та соціального розвитку України на 2002-2011 роки" ( n0001100-02 )
(2002 р.),  указів Президента України від 27.08.2000  N  1031/2000
( 1031/2000   )   "Про   заходи   щодо   підвищення   ефективності
контрольно-ревізійної роботи",   від   28.11.2000   N    1265/2000
( 1265/2000  )  "Про  Положення  про  Головне контрольно-ревізійне
управління України" та від 25.12.2001 N 1251/2001  (  1251/2001  )
"Про    зміцнення    фінансової    дисципліни    та    запобігання
правопорушенням  у  бюджетній  сфері",  що  стосуються  реалізації
державної політики   у   сфері   державного  фінансового  контролю
Н А К А З У Ю:
     1. Затвердити      Стратегію       діяльності       державної
контрольно-ревізійної   служби   в   Україні   на  2003-2005  роки
(додається).
     2. Головному  контрольно-ревізійному  управлінню  забезпечити
виконання    передбачених    Стратегією    діяльності    державної
контрольно-ревізійної служби в Україні на 2003-2005 роки завдань.
     3. Визнати таким,  що  втратив  чинність  наказ  Міністерства
фінансів  від  31.05.2000 N 118 "Про затвердження Основних завдань
державної контрольно-ревізійної служби в Україні на 2000-2004  рр.
(Стратегії діяльності ДКРС)".
     4. Контроль за виконанням наказу покласти на Голову Головного
контрольно-ревізійного управління Германчука П.К.
 
 Міністр                                                  І.О.Юшко
 
                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                      Наказ Міністерства фінансів
                                      України
                                      26.11.2002  N 997
 
                       СТРАТЕГІЯ ДІЯЛЬНОСТІ
         державної контрольно-ревізійної служби в Україні
                        на 2003-2005 роки
                      1. Загальні положення
     Стратегія діяльності  державної  контрольно-ревізійної служби
на 2003-2005 роки (далі  -  Стратегія)  розроблена  відповідно  до
Бюджетного  кодексу  України  (  2542-14  ),  Закону  України  від
26.01.1993   N  2939-XII    (    2939-12    )    "Про     державну
контрольно-ревізійну службу в Україні", послань Президента України
до  Верховної  Ради  України  "Україна:  поступ  у  XXI  століття.
Стратегія економічної  та  соціальної  політики  на 2000-2004 рр."
( 276а/2000 ) (2000  р.)  та  "Європейський  вибір.  Концептуальні
засади  стратегії  економічного та соціального розвитку України на
2002-2011 роки" (  n0001100-02  )  (2002  р.),  указів  Президента
України  від 27.08.2000 N 1031/2000 ( 1031/2000 ) "Про заходи щодо
підвищення   ефективності   контрольно-ревізійної   роботи",   від
28.11.2000  N  1265/2000  ( 1265/2000 ) "Про Положення про Головне
контрольно-ревізійне управління   України"   та   від   25.12.2001
N 1251/2001  ( 1251/2001 ) "Про зміцнення фінансової дисципліни та
запобігання правопорушенням у бюджетній сфері".
     Стратегія визначає       основні      завдання      державної
контрольно-ревізійної служби (далі - ДКРС, Служба) щодо реалізації
політики  у  сфері  державного фінансового контролю за дотриманням
законності,  ефективності та  економності  операцій  з  бюджетними
коштами,  державним  і  комунальним  майном  та основні напрями їх
виконання.
            2. Удосконалення нормативно-правової бази
                       фінансового контролю
     Для подолання  проблеми  недосконалості  чинних  на даний час
нормативно-правових  актів,  що   регулюють   діяльність   Служби,
підрозділів  внутрішнього фінансового контролю міністерств,  інших
центральних органів  виконавчої  влади  (далі  -  законодавство  з
питань фінансового контролю), та наявних прогалин в правовому полі
Головному контрольно-ревізійному управлінню   (далі   -  ГоловКРУ)
необхідно:
     забезпечити постійний моніторинг та  аналіз  законодавства  з
питань  фінансового  контролю,  за  результатами якого запровадити
своєчасну підготовку та подання в установленому порядку пропозицій
для розв'язання проблемних питань;
     домогтися прийняття  Верховною  Радою  України  закону   "Про
внесення   змін  і  доповнень  до  Закону  України  "Про  державну
контрольно-ревізійну службу в Україні";
     забезпечити вдосконалення  механізму  планування  контрольної
роботи;
     забезпечити розробку  та  затвердження  стандартів державного
фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного
і   комунального   майна  у  сфері  взаємодії  органів  державного
фінансового контролю з правоохоронними органами,  з  інших  питань
контрольно-ревізійної роботи, які мають бути врегульовані;
     забезпечити розробку    порядків    (механізмів)    взаємодії
(координації)  з  іншими  фінансовими  і  контролюючих органами та
підрозділами за тими напрямами  контрольно-ревізійної  роботи,  за
якими  така  взаємодія  (координація) не врегульована або потребує
змін і доповнень,  та ініціювати їх погодження  і  затвердження  в
установленому порядку.
         3. Підвищення ефективності фінансового контролю
     З метою  зміцнення  фінансової  дисципліни в державі,  в тому
числі   при   виконанні   державних   програм   та    в    процесі
фінансово-господарської    діяльності    підконтрольних    органів
державного управління, підприємств, установ і організацій, органам
ДКРС  потрібно  забезпечити  підвищення  ефективності  фінансового
контролю.
     Для виконання зазначеного завдання необхідно забезпечити:
     чітку координацію  в  часі  діяльності  ГоловКРУ  з   роботою
Кабінету  Міністрів  України,  спрямованою  на аналіз і переоцінку
окремих сфер і  питань  соціальної  та  економічної  діяльності  в
системі державного управління;
     дієву взаємодію органів ДКРС  з  органами  виконавчої  влади,
місцевого самоврядування та правоохоронними органами;
     впровадження у  практичну  роботу,  нарівні  з  ревізіями  та
перевірками,  аудиту  фінансово-господарської діяльності бюджетних
установ та аудиту ефективності виконання державних програм з метою
оцінки повноти досягнення поставлених цілей;
     широке застосування профілактичних заходів  для  попередження
грубих фінансових правопорушень;
     регулярне інформування Кабінету  Міністрів  України,  органів
виконавчої  влади та місцевого самоврядування про стан досліджених
фінансово-економічних  процесів,  характеристику   чинників,   які
призводять  до  порушень  фінансової  дисципліни  та неефективного
управління фінансовими і матеріальними ресурсами держави,  а також
пропозиції щодо подолання цих негативних явищ;
     проведення постійного  моніторингу  стану  прийняття   дієвих
управлінських рішень за результатами контрольних заходів;
     належне регулювання  внутрішнього  фінансового   контролю   в
системі  міністерств,  інших  центральних органів виконавчої влади
через координацію  роботи  їх  контрольно-ревізійних  підрозділів,
моніторинг  результатів цієї роботи та контроль за функціонуванням
зазначених підрозділів.
       4. Забезпечення реалізації завдань діяльності Служби
     З метою  створення  інформаційних,  організаційних  та  інших
передумов  для  належної  реалізації  покладених  на органи Служби
завдань необхідно забезпечити:
     відкритість контрольної  роботи  на  всіх  її  етапах  шляхом
систематичного  інформування  громадськості  через  центральні  та
регіональні  засоби  масової  інформації  (включаючи Інтернет) про
плани та результати діяльності органів ДКРС;
     створення і      впровадження      єдиної     автоматизованої
інформаційно-аналітичної системи органів ДКРС,  яка б  забезпечила
ефективне  використання  всіх  інформаційних  ресурсів  Служби  та
інтеграцію з  інформаційними  ресурсами  інших  органів  державної
влади;
     подальшу активізацію роботи  з  вивчення  та  впровадження  у
практику  позитивного  зарубіжного  досвіду  з  питань  державного
фінансового контролю;
     вичерпність і   якісність   бази   внутрішніх  методологічних
документів з питань діяльності Служби за  всіма  її  напрямами  та
постійний моніторинг ефективності їх впровадження у практику;
     оптимізацію структури і  чисельності  ДКРС  та  вдосконалення
системи кадрового забезпечення діяльності Служби.
     Повноту, якість   і   своєчасність   виконання   передбачених
Стратегією завдань має забезпечити постійний внутрішній контроль у
розрізі функціональних напрямів діяльності підрозділів ГоловКРУ  з
охопленням всієї структури ДКРС.
 








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Запрашиваемая страница не найдена
Валюта
USD
EUR
RUB
PLN
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка