Законы Украины

Новости Партнеров
 

Директива Ради 2002/90/ЄС про встановлення визначення для допомоги незаконному в'їзду, транзиту і перебуванню

                   Директива Совета 2002/90/ЕС
              об установлении определения для помощи
            незаконному въезду, транзиту и пребыванию
                       28 ноября 2002 года
 
 
     СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,
 
     Руководствуясь Договором    об    учреждении     Европейского
сообщества ( 994_017 ),  в частности,  пунктом "a" его статьи 61 и
пунктом 3 "b" его статьи 63,
 
     На основании инициативы Французской Республики,
 
     С учетом заключения Европейского парламента,
 
     Принимая во внимание нижеследующее:
 
     (1) Одной из  целей  Европейского  Союза  служит  постепенное
создание  пространства  свободы,  безопасности  и правосудия,  что
предполагает, в частности, борьбу с нелегальной иммиграцией.
 
     (2) Следовательно,  надлежит предпринять меры против  помощи,
оказываемой нелегальной иммиграции, причем не только в том случае,
когда  такая   помощь   относится,   собственно,   к   незаконному
пересечению  границ,  но  и  когда  она  ставит  целью  обеспечить
снабжение сетей, занимающихся эксплуатацией людьми.
 
     (3) В этой связи необходимо осуществить сближение действующих
правоположений,  особенно  в том,  что касается,  с одной стороны,
четкого определения соответствующего  преступления  и  изъятий  из
него,  чему  посвящена настоящая Директива,  и,  с другой стороны,
минимальных   правил   в   отношении   санкций,    ответственности
юридических  лиц и юрисдикции,  которые образуют предмет Рамочного
решения 2002/946/ПВД Совета от 28  ноября  2002  г.  "О  повышении
стандартов  уголовной  ответственности в целях наказания за помощь
незаконному въезду, транзиту и пребыванию" ( 994_836 ).
 
     (4) Цель  настоящей  Директивы  -  дать  определение  понятию
"помощь  нелегальной  иммиграции"  и  обеспечить  тем  самым более
эффективную реализацию  в  жизнь  Рамочного  решения  2002/946/ПВД
( 994_836 ), направленного на предотвращение данного преступления.
 
     (5) Настоящая  Директива  дополняет  собой  другие документы,
принятые в целях  борьбы  с  нелегальной  иммиграцией,  незаконной
трудовой    деятельностью,    торговлей   людьми   и   сексуальной
эксплуатацией детей.
 
     (6) Применительно к Исландии и Норвегии  настоящая  Директива
является вкладом в развитие правил Шенгенских достижений,  как они
определены в соглашении,  заключенном Советом Европейского Союза с
Исландской  Республикой  и  Королевством  Норвегия о присоединении
данных государств к процессу  реализации,  применения  и  развития
Шенгенских    достижений;   данные   правила   входят   в   сферу,
предусмотренную пунктом "E" статьи 1 Решения 1999/437/ЕС Совета от
17  мая  1999  г.  о  некоторых условиях,  регулирующих применение
названного соглашения.
 
     (7) Соединенное Королевство и Ирландия участвуют в принятии и
применении   настоящей   Директивы  на  основании  соответствующих
предписаний учредительных договоров.
 
     (8) На основании статей 1 и 2 Протокола  "О  позиции  Дании",
приложенного к Договору о Европейском Союзе ( 994_029 ) и Договору
об учреждении  Европейского  сообщества  (  994_017  ),  Дания  не
участвует  в  принятии  настоящей  Директивы,  не  связана ею и не
подпадает под ее действие.  С учетом того, что настоящая Директива
развивает Шенгенские достижения согласно правилам раздела IV части
третьей Договора об учреждении Европейского  сообщества,  Дания  в
соответствии  со  статьей  5 упомянутого Протокола в течение шести
месяцев после принятия Советом настоящей Директивы решит, будет ли
она трансформировать ее в собственное национальное право.
 
     ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:
 
                             Статья 1
 
                   Общие признаки преступления
 
     1. Каждое государство-член устанавливает надлежащие санкции:
 
     a) в отношении всякого лица, которое умышленно помогает лицу,
не принадлежащему к гражданству государства-члена,  проникнуть  на
территорию   или  совершить  транзитный  проезд  через  территорию
государства-члена в нарушение законодательства этого государства о
въезде и транзите иностранцев;
 
     b) в отношении всякого лица,  которое умышленно и в корыстных
целях   помогает   лицу,   не   принадлежащему    к    гражданству
государства-члена,  оставаться  на  территории государства-члена в
нарушение  законодательства   этого   государства   о   пребывании
иностранцев.
 
     2. Каждое государство-член во исполнение своего национального
законодательства  и  правоприменительной  практики  может  принять
решение о том, что оно не станет накладывать санкции применительно
к деянию, определенному в пункте "a" параграфа 1, в случаях, когда
подобное   деяние   ставит   целью  оказание  гуманитарной  помощи
заинтересованному лицу.
 
                             Статья 2
 
             Подстрекательство, соучастие и покушение
 
     Каждое государство-член принимает  необходимые  меры  с  тем,
чтобы  обеспечить  применение санкций,  предусмотренных статьей 1,
также ко всякому лицу, которое:
 
     a) является подстрекателем или
 
     b) выступает   пособником   какого-либо   из    преступлений,
предусмотренных пунктами "a" или "b" параграфа 1 статьи 1, или
 
     c) покушается на совершение любого из этих преступлений.
 
                             Статья 3
 
                             Санкции
 
     Каждое государство-член  принимает  необходимые  меры с целью
обеспечить,  чтобы преступления,  предусмотренные статьями 1 и  2,
подлежали эффективным,  соразмерным и обладающим предупредительным
эффектом санкциям.
 
                             Статья 4
 
                    Практическое осуществление
 
     1. Государства-члены   вводят    в    действие    необходимые
законодательные,  регламентарные  и административные предписания с
целью  обеспечить  свое  соответствие  настоящей  Директиве  до  5
декабря 2004 г. Они незамедлительно информируют об этом Комиссию.
 
     Когда государства-члены  издают указанные предписания,  в них
должна содержаться отсылка к настоящей  Директиве,  либо  подобная
отсылка  дается  при  их  официальном  опубликовании.  Порядок,  в
соответствии с которым производится данная отсылка,  устанавливают
государства-члены.
 
     2. Государства-члены   направляют   Комиссии  текст  основных
положений  внутреннего  права,  которые  они  принимают  в  сфере,
регулируемой  настоящей  Директивой,  а также таблицу соответствия
между положениями настоящей Директивы  и  принятыми  национальными
правилами. Комиссия информирует о них другие государства-члены.
 
                             Статья 5
 
                              Отмена
 
     Параграф 1 статьи 27 Шенгенской конвенции 1990 г. ( 987_005 )
отменяется  с  5  декабря  2004   г.   Если   государство-член   в
соответствии  с  параграфом 1 статьи 4 введет в действие настоящую
Директиву раньше указанной даты,  то данное  положение  прекращает
применяться   к   этому  государству-члену  со  дня  практического
осуществления им Директивы.
 
                             Статья 6
 
                        Вступление в силу
 
     Настоящая Директива вступает в силу со дня ее опубликования в
Официальном журнале Европейских сообществ.
 
                             Статья 7
 
                             Адресаты
 
     Государства-члены являются адресатами настоящей  Директивы  в
соответствии   с  Договором  об учреждении Европейского сообщества
( 994_017 ).
 
     Совершено в Брюсселе 28 ноября 2002 г.
 
 От имени Совета                                      Председатель
 
                                                      B. Haarder








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Запрашиваемая страница не найдена
Валюта
USD
EUR
RUB
PLN
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка