ДЕРЖАВНИЙ КОМIТЕТ УКРАЇНИ ПО ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ
ГОСПОДАРСТВУ
Н А К А З
N 65 від 01.07.94 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
22 липня 1994 р.
за N 165/374
{ Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства
з питань житлово-комунального господарства
N 190 ( z0936-08 ) від 27.06.2008 }
Про затвердження Правил користування системами
комунального водопостачання та водовідведення
в містах і селищах України
{ Iз змінами, внесеними згідно з Наказом Державного комітету
з питань житлово-комунального господарства
N 1 ( z0076-05 ) від 04.01.2005 }
Відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від
02.06.94 N 9361/38, з метою удосконалення водокористування і
водовідведення комунальними та відомчими водопроводами і
каналізаціями, взаємовідносин між підприємствами, які експлуатують
водопровідно-каналізаційні системи, та їх абонентами на території
України Н А К А З У Ю:
1. Затвердити і ввести в дію з 1 жовтня 1994 року Правила
користування системами комунального водопостачання та
водовідведення в містах і селищах України (надалі - Правила), що
додаються.
2. Управлінню водопровідно-каналізаційного господарства та
екології (Скубченко) в установленому порядку подати Правила до
Міністерства юстиції України на державну реєстрацію.
3. Управлінню водопровідно-каналізаційного господарства та
екології (Скудченко) та інституту "УкркомунНДIпрогрес" (Абрамович)
після реєстрації Правил у Міністерстві юстиції України до 1 жовтня
1994 року забезпечити підприємства та організації сфери
функціонального управління Комітету Правилами українською та
російською мовами.
4. Наказ Голови Держжитлокомунгоспу України від 28.12.93 N 83
"Про затвердження Правил користування системами комунального
водопостачання і водовідведення в містах і селищах України"
вважати таким, що втратив чинність з дня підписання цього наказу,
а наказ Міністра житлово-комунального господарства УРСР від
29.12.85 N 402 "Про поширення дії Правил користування системами
комунального водопостачання і каналізації" таким, що втратив
чинність з 1 жовтня 1994 року.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на Управління
водопровідно-каналізаційного господарства та екології (Скубченко).
Голова Комітету А.А.Дронь
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Державного Комітету України
по житлово-комунальному господарству
від 1 липня 1994 р. N 65
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 липня 1994 р.
за N 165/374
ПРАВИЛА
користування системами комунального водопостачання
та водовідведення в містах і селищах України
( У цих Правилах слово "Держстандарт" замінено словом
"Держспоживстандарт", слова "показання
водолічильників" замінено словами "показники
водолічильників" у відповідних відмінках згідно з
Наказом Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства N 1 ( z0076-05 )
від 04.01.2005 )
1. Загальні положення
1.1. Ці Правила запроваджують порядок користування питною
водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод до
комунальної каналізації та визначають взаємовідносини між
об'єднаннями, виробничими управліннями
водопровідно-каналізаційного господарствами або іншими
експлуатаційними організаціями, комбінатами комунальних
підприємств (надалі - Водоканал) та абонентами міських, районних,
селищних водопроводів і каналізацій на території України.
1.2. Дотримання цих Правил є обов'язковим для всіх осіб,
підприємств, установ, організацій, що користуються комунальними
водопроводами і каналізаціями, незалежно від їхньої відомчої
належності і форми власності та Водоканалу.
1.3. Абонентами, що користуються послугами Водоканалу, можуть
бути державні, колективні та інші підприємства, організації,
установи (надалі - підприємства), а також окремі громадяни, що
мають жилі будинки або їх частину на праві приватної власності
(надалі - громадяни), на які відкрито особовий рахунок і які
перебувають з Водоканалом у договірних відносинах.
1.4. Водоканал надає послуги у забезпеченні питною водою та
водовідведенні. Питна вода подається цілодобово або за графіком,
погодженим із санітарно-епідеміологічною станцією (надалі - СЕС)
відповідної території та затвердженим місцевими органами
виконавчої влади. ( Абзац перший пункту 1.4 із змінами, внесеними
згідно з Наказом Державного комітету з питань житлово-комунального
господарства N 1 ( z0076-05 ) від 04.01.2005 )
Якість питної води повинна відповідати чинному стандартові.
На відхилення якості води за тим чи іншим показником від чинного
стандарту повинні бути отримані дозволи Держспоживстандарту
України, Міністерства охорони здоров'я України або СЕС відповідної
території (ГОСТ 2874-82 Вода питна. Гігієнічні вимоги та контроль
за якістю, пункти 1.5.2, 1.5.3).
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.98
N 391 ( 391-98-п ) "Про затвердження Положення про державну
систему моніторингу довкілля", з метою забезпечення якісною питною
водою та очищення стічних вод Водоканал зобов'язаний збирати,
обробляти, безстроково зберігати та безкоштовно передавати у
систему державного моніторингу за встановленими каналами зв'язку
первинні показники якості питної води, концентрації забруднюючих
речовин у промислових стічних водах за даними підприємств, що
користуються міською каналізацією, та забруднюючих речовин у
стічних водах після очисних споруд. ( Абзац третій пункту 1.4 із
змінами, внесеними згідно з Наказом Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства N 1 ( z0076-05 ) від
04.01.2005 )
1.5. Водоканал обслуговує лише ті вуличні, квартальні та
дворові водопровідні й каналізаційні мережі, споруди і обладнання,
а також технологічні прилади й пристрої на них, які перебувають у
нього на балансі.
1.6. На приєднання абонентів до міських мереж водопостачання
та водовідведення Водоканал видає технічні умови, які повинні
містити заходи, спрямовані на підвищення стійкості роботи систем
водопостачання та водовідведення (будівництво насосних станцій,
резервуарів, пунктів регулювання та інших споруд й обладнання),
відповідно до діючих нормативних актів.
1.7. Приєднання об'єктів до комунальних водопроводів і
каналізацій може бути здійснено лише після виконання технічних
умов Водоканалу.
Невиконання виданих технічних умов є підставою для відмови
абоненту в приєднанні до систем комунального водопостачання та
водовідведення.
1.8. Приймання стічних вод від промислових підприємств,
установ, організацій незалежно від форм власності й відомчої
належності до комунальних каналізацій здійснюється згідно з
вимогами Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та
відомчі системи каналізації населених пунктів України,
затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 N 37
( z0403-02 ), зареєстрованих Мін'юстом України 26.04.2002 за
N 403/6691. ( Пункт 1.8 в редакції Наказу Державного комітету з
питань житлово-комунального господарства N 1 ( z0076-05 ) від
04.01.2005 )
1.9. Забороняється скидати до каналізації стічні води, не
забруднені в процесі виробництва.
1.10. Тарифи на користування водою від комунальних
водопроводів та приймання стічних вод до комунальної каналізації
визначаються згідно з чинним законодавством України без будь-яких
додаткових узгоджень з абонентами розмірів цих тарифів та термінів
їх введення.
1.11. Ліміти водоспоживання, водовідведення тв графіки подачі
води з комунальних водопроводів визначаються та затверджуються
місцевими органами державної виконавчої влади або уповноваженим
ними органом залежно від технічного стану і пропускної здатності
(продуктивності) водопровідних та каналізаційних споруд,
водопровідної й каналізаційної мережі, але не више обсягів,
узгоджених технічними умовами на приєднання абонента, та
встановленої потужності каналізаційних очисних споруд.
На планове збільшення водоспоживання та обсягів
водовідведення абонент зобов'язаний одержати додаткові технічні
умови Водоканалу.
1.12. Водопровідні вводи до зовнішнього зрізу будинків
житлового фонду місцевих органів влади, житлобудівних кооперативів
(надалі - ЖБК), усі магістральні й розподільні
внутрішньоквартальні мережі комунального водопроводу, а також
вуличні водорозбірні колонки, призначені для колективного
водокористування, передаються забудовником у робочому стані на
баланс Водоканалу для подальшої експлуатації.
Мережі водопроводу та каналізації об'єктів охорони здоров'я
міста, шкіл, дитячих дошкільних установ, індивідуальної забудови
та позаплощеві мережі, що належить взяти на баланс Водоканалу,
наведено в додатку N 1 цих Правил.
1.13. Водопровідні вводи підприємств, відомчих жилих будинків
і жилих будинків громадян, а також прилади й пристрої на них, у
тому числі колодязі, запірна арматура, водолічильники, витратоміри
та інші прилади обліку (надалі - водолічильники), стабілізатори
тиску й обмежувачі витрат, належать абонентові та ним
експлуатуються.
Періодична повірка, обслуговування та ремонт, у тому числі
демонтаж, транспортування та монтаж водолічильників (що
перебувають у власності фізичних осіб, які не є суб'єктами
підприємницької діяльності), результати вимірювань якими
використовуються для здійснення розрахунків за спожиту для
побутових потреб воду, здійснюються за рахунок підприємств і
організацій, які надають послуги з водопостачання. ( Пункт 1.13
доповнено абзацом другим згідно з Наказом Державного комітету з
питань житлово-комунального господарства N 1 ( z0076-05 ) від
04.01.2005 )
1.14. Трубопроводи, прокладені вздовж стін усередині
будинків, у техпідвалах і техканалах, пристрої та прилади на них
належать абонентові та ним експлуатуються.
Водопровідні лінії, які проходять в техпідпіллях та приєднані
до внутрішньої мережі будинку, повинні перебувати на балансі
абонента, який відповідає за їхню технічну справність. Водоканал
може надавати абонентові матеріально-технічну допомогу у
ліквідації на них аварій за його рахунок.
1.15. Водопровідні вводи до теплорозподільних пунктів (надалі
- ТРП), котельних, окремо побудованих насосних станцій для
підвищення тиску, а також розподільні напірні мережі від них,
з'єднані з внутрішньою розподільною мережею в жилих будинках або з
резервуарами, експлуатуються організацією, на балансі якої
перебуває ТРП, котельна, насосна станція, а водопровідні вводи до
вищезазначених об'єктів, що належать місцевим органам державної
виконавчої влади, та розподільні мережі холодного водопостачання
від них до зовнішнього зрізу будівель експлуатує Водоканал.
1.16 Трубопроводи гарячого водопостачання Водоканал не
експлуатує і не відповідає за їхній справний стан.
1.17. Межею вуличної каналізаційної мережі є контрольний
колодязь на ній включно, а межею дворової каналізації - перший від
будинку колодязь включно.
1.18. Каналізаційна мережа, що перебуває на балансі та
території абонента, називається відомчою каналізаційною мережею і
обслуговується відомствами, підприємствами, яким вона належить.
1.19. Водопровідно-каналізаційні об'єкти, що не перебувають
на балансі Водоканалу, можуть ним експлуатуватися та
обслуговуватися за окремим договором.
1.20. У разі наявності безгосподарних мереж останні беруться
на баланс Водоканалом при наданні місцевими органами державної
виконавчої влади додаткових матеріально-технічних засобів.
1.21. Прокладати транзитні лінії гарячого та холодного
водопостачання через підвали жилих будинків забороняється.
1.22. Якщо водопровід або каналізаційна мережа належать
Водоканалові і їх було прокладено через земельну ділянку, передану
у тимчасове або постійне користування власнику будівлі, то
останній не повинен перешкоджати Водоканалу у ліквідації течі на
його території, а Водоканал відшкодовує власнику будівлі заподіяні
збитки.
1.23. Водоканал і абонент несуть відповідальність за
недотримання вимог цих Правил та чинного законодавства України.
2. Порядок приєднання абонентів до
комунальних водопроводів
2.1. Підприємства для вирішення питання про приєднання
будинку, споруди або промислового об'єкта до комунального
водопроводу надсилають до Водоканалу письмовий запит та
опитувальний лист, де зазначається:
а) загальна максимальна добова витрата води (для
господарсько-питних та промислових потреб);
б) середня та максимальна годинна витрата води на об'єкті;
в) максимальна добова та годинна витрата для промислових
потреб;
г) акт розподілу балансової належності;
д) протипожежна витрата води;
е) необхідний вільний напір на вводі при звичайному та
пожежному режимах водопостачання.
До листа додається:
- рішення місцевих органів-державної виконавчої влади про
відведення ділянки;
- ситуаційний план ділянки - в масштабі не менш як 1:2000 із
зазначенням підземних інженерних комунікацій;
- дозвіл на влаштування локальної каналізації об'єкта.
Громадяни, які бажають приєднати свої будинки до комунального
водопроводу, подають про це заяву до Водоканалу.
До заяви додається:
а) копія плану земельної ділянки;
б) дані про кількість громадян, що там мешкають;
в) характеристика підсобного господарства (наявність худоби,
птиці, парників, теплиць, автотранспорту тощо).
2.2. Водоканал по одержанні листа, оформленого відповідно до
п.2.1. цих Правил, протягом місяця після попередньої оплати
замовником робіт та послуг, які виконуються Водоканалом щодо
підготовки вихідних даних для проектування систем водопостачання
та водовідведення, видає технічні умови про можливість приєднання
об'єкта замовника до комунального водопроводу з урахуванням
потужностей головних споруд, пропускної здатності мережі і таке
інше, із зазначенням умов для проектування вводу (місце врізки,
місцеположення водомірного вузла, умови для влаштування проміжного
резервуара і насосів-підвищувачів тиску, прокладання дільниць
мережі тощо), гарантованих напорів та кількості води, що
подається.
При наявності погодженого Водоканалом проекта на будівництво
об'єкта технічні умови не подовжуються.
2.3. Проектування водопровідних вводів та інших пристроїв
здійснюється замовником на підставі одержаних від Водоканалу
узгоджених і затверджених технічних умов.
2.4. Проектна документація водопровідних споруд на стадії
"Проект" або "Робочий проект" подається для узгодження у Водоканал
і повинна містити:
а) копію відповідної частини плану населеного пункту в
масштабі не менш як 1:2000;
б) генеральний план ділянки в масштабі не менш як 1:500 з
усіма підземними спорудами, що проектуються і існують, із
зазначенням глибини їх залягання, узгоджений з відділом підземних
споруд.
в) план приміщення для засобів обліку й контролю
водоспоживання (водолічильника, регулятора тиску тощо) та нижнього
(підвального) поверху будинку в масштабі 1:100 з нанесенням
водопровідних пристроїв;
г) робочу документацію на врізку вводу і водомірного вузла в
масштабі 1:5 - 1:20;
д) розрахунково-пояснювальну записку із зазначенням витрат
води за видами споживання (господарсько-побутові,
виробничо-технічні потреби, поливання, пожежогасіння тощо) з
визначенням максимальних добової та годинної витрат води, а також
гідравлічним розрахунком мережі.
2.5. Проект вводу подається для узгодження до Водоканалу в
двох примірниках. Після узгодження проекту перший примірник
залишається у Водоканалі, а другий - повертається замовнику.
Розгляд проекту здійснюється в 15-денний строк від дня його
надходження до Водоканалу.
2.6. Узгоджений з Водоканалом проект на спорудження вводу
дійсний протягом трьох років від дня узгодження. Якщо проект по
завершенні цього терміну не буде здійснений, то він знову підлягає
узгодженню з Водоканалом, при цьому останній може поставити
додаткові умови. Не підлягають переузгодженню проекти, за якими
розпочато будівництво.
2.7. Всі роботи із спорудження, реконструкції й ремонту вводу
й водомірного вузла, встановлення регулятора тиску та обмежувачів
витрати здійснюються силами й коштами замовника під технічним
наглядом Водоканалу.
Роботи щодо усунення пошкоджень та ремонту вводів до
будинків, котрі належать місцевим Радам народних депутатів (надалі
- місцевим Радам), ЖБК, по зовнішній зріз будівлі, що перебувають
на балансі Водоканалу, виконуються Водоканалом.
2.8. Після закінчення робіт, з влаштування вводу та виконання
вимог п.2.22 цих Правил складається акт про його технічну
готовність. Акт підписується замовником, представником Водоканалу,
іншими зацікавленими організаціями у порядку, визначеному БНіП
3.05.04-85. Зовнішні мережі і споруди водопостачання і
водовідведення (надалі БНіП 3.05.04-85), та передається до
Водоканалу на зберігання. Приймання вводу у абонента здійснюється
після виконання цих умов.
2.9. Приєднання вводу до комунального водопроводу (врізка),
промивка й хлорування мережі здійснюється будівельною організацією
під технічним наглядом Водоканалу. Роботи щодо встановлення
водолічильника можуть бути виконані Водоканалом за рахунок
замовника. Приєднання вводів до жилих будинків громадян, промивкай
хлорування мережі здійснюється спеціалізованою організацією або
Водоканалом за рахунок домовласника.
2.10. Приєднувати нові вводи до комунального водопроводу, не
обладнані водолічильниками, або іншими приладами обліку, без
дозволу Водоканалу забороняється.
2.11. Подача води абонентові здійснюється після відповідного
оформлення згідно з пп. 12.1-12.2 цих Правил.
2.12. Для водопостачання об'єкта, як правило, потрібно
влаштування одного водопровідного вводу. В окремих випадках для
об'єктів, що потребують дублювання водопостачання і мають
протипожежні водопроводи, а також при великих витратах води,
Водоканал може дати дозвіл на влаштування додаткових вводів. На
кожному вводі мають бути встановлені водомірний вузол з
водолічильником та запірна арматура. Водоканал має право визначати
призначення вводів (діючих або резервних) і вимагати від
водокористувача ліквідації зайвих вводів або влаштування
додаткових.
2.13. Водоканал має право не подавати воду новим вводом, якщо
абонент ухиляється від оплати за водокористування та
водовідведення, не укладає договір на надання цих послуг, не
виконує технічних умов, вимог Водоканалу щодо переобладнання
діючих вводів, водомірних вузлів або якщо має місце нераціональне
використання води, не здійснюється попереднє очищення стоків до
рівня діючих норм перед скиданням до міської каналізації.
2.14. Категорично забороняється з'єднувати мережі
господарсько-питних водопроводів з мережами, по яких
транспортується вода непитної якості (технічні водопроводи).
Засувки в цьому випадку не можуть розглядатися як роз'єднувачі.
2.15. Забороняється з'єднувати систему внутрішнього
господарсько-питного водопроводу об'єкта, що живиться від
комунального водопроводу населеного пункту, з господарсько-питними
водопроводами, що живляться від місцевих джерел водопостачання.
Засувки, встановлені на лініях, що з'єднують зазначені
водопроводи, не можуть розглядатися як роз'єднувачі.
З'єднання таких водопроводів може бути дозволено у виняткових
випадках: у разі недостатньої потужності комунального водопроводу
або водопроводу місцевих джерел, за узгодженням з Водоканалом і
СЕС та при встановленні засувок, опломбованих Водоканалом у
закритому положенні.
2.16. Приєднувати об'єкти водоспоживання безпосередньо до
водоводів забороняється. В окремих випадках за рішенням Водоканалу
та дозволом місцевих органів державної виконавчої влади об'єкт
водоспоживання може бути приєднанний до водоводів. У місці
приєднання обов'язково треба передбачити встановлення зворотного
клапана, регулятора тиску "після себе" та двох засувок з боку
водоводу.
2.17. Самовільне приєднання до діючої системи комунального
водопостачання й каналізації заборонено.
Факт самовільного приєднання до водопроводу виявляється
представником Водоканалу за участю особи, яка користувалась цим
вводом, про що складається акт відповідно до п.12.15 цих Правил.
Самовільним приєднанням до комунального водопроводу вважається:
а) приєднання, здійснене без письмового дозволу Водоканалу і
не оформлене в абонентному відділі Водоканалу;
б) тимчасове приєднання до водорозбірної колонки;
в) приєднання, виконане без участі технагляду з боку
Водоканалу або за участю останнього, але ще не здане в
експлуатацію згідно з порядком, передбаченим цими правилами.
2.18. Новозбудовані й реконструйовані споруди водопостачання
і водовідведення незалежно від їхньої відомчої належності можуть
бути прийняті Водоканалом в експлуатацію згідно з вимогами БНіП
3.05.04-85 і Порядком прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів
України від 22 вересня 2004 року N 1243 ( 1243-2004-п ). ( Пункт
2.18 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного комітету з
питань житлово-комунального господарства N 1 ( z0076-05 ) від
04.01.2005 )
2.19. Водоканал здійснює нагляд за технічними рішеннями
підчас будівництва водопровідно-каналізаційних споруд та бере
участь у прийманні їх в експлуатацію.
До складу робочих і державних комісій з приймання в
експлуатацію водопровідно-каналізаційних споруд включаються
представники Водоканалу.
2.20. Побудовані й реконструйовані водопроводи й каналізації
повинні відповідати затвердженому проектові.
У разі відхилень від погодженого проекту Водоканалу мають
бути надані робочі креслення зі змінами, здійсненими під час
виконання робіт, та документи про погодження цих змін
зацікавленими організаціями.
2.21. Замовник повинен письмово повідомити Водоканал про
завершення будівництва водопровідних або каналізаційних споруд не
менш ніж за три доби до дня огляду робочою комісією.
2.22. Після виконання будівельних робіт з влаштування
водопровідного вводу та водопровідних пристроїв замовник
зобов'язаний здійснити прочищення і промивання, випробування,
хлорування та повторне промивання з відшкодуванням Водоканалу
витрат, пов'язаних з використанням для цієї мети реагентів, води з
комунального водопроводу та прийомом стічних вод, а потім
викликати представників СЕС та Водоканалу для відбору проб і
аналізу якості води. Після одержання письмого дозволу СЕС на
користування водопровідним вводом встановлюються водолічильники.
Під час приймання трубопроводів діаметром 800 мм і більше
необхідно проводити внутрішній огляд трубопроводу.
2.23. Після завершення будівництва замовник передає
Водоканалу виконавчу документацію в повному обсязі.
2.24. На водопровідно-каналізаційні мережі й споруди жилих
будинків, шкіл, дитячих комбінатів, лікарень та інших об'єктів
